央行等八部门联合发文，金融支持加快西部陆海新通道建设；上海加快推进自主开源体系建设

（图源：新华网）

1.中办、国办：发挥交通物流保通保畅工作机制作用

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好2026年元旦春节期间有关工作的通知》。

其中提出，确保市场供应平稳有序。全力做好煤电油气生产、运输保障，确保民生用能保供稳价，保障群众温暖过冬。落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，强化市场监测预警，发挥交通物流保通保畅工作机制作用，保障粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品供应充足、价格平稳。扩大优质商品和服务供给，创新多元消费场景，激发假期消费潜力。强化餐饮服务食品安全和市场销售食用农产品质量安全监管，守牢“舌尖上的安全”。加大对餐饮住宿、年货商品等民生重点领域价格收费监管力度，严厉打击哄抬价格、价格欺诈等违法行为。加强网络交易监管，规范促销行为。畅通投诉举报渠道，及时受理处置消费者诉求。

2.新外商投资鼓励目录发布，2026年2月1日起施行

12月24日，国家发展改革委、商务部联合发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，该目录自2026年2月1日起正式施行，2022年版鼓励外商投资产业目录同步废止。

该目录总条目1679条，较2022年版净增205条、修改303条，旨在引导外资投向先进制造业、现代服务业及中西部、东北地区。新版鼓励目录主要的变化，体现在引导外商投资先进制造业，引导外商投资聚焦现代服务业，以及引导外商投资中西部地区、东北地区和海南省。

3.央行等八部门联合发文金融支持西部陆海新通道建设

近日，中国人民银行、国家发展改革委、财政部等八部门联合发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》。

《意见》围绕“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”这一发展主线，坚持问题导向、多跨协同、因地制宜、融合发展，从完善组织协作体系，强化资金融通服务，优化跨境资金结算便利，支持通道金融数智化转型，加快金融开放合作引领，加强通道金融风险防控等六个方面提出了21条重点举措，在优化陆海新通道金融服务体系、凝聚各类金融发展动能、带动通道沿线地区金融高水平开放、高质效服务实体经济等方面具有重要意义。

4.首批52个国家级零碳园区名单正式公布

12月26日，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局联合印发《国家级零碳园区建设名单（第一批）》的通知，共有52个园区入选。

通知明确，这批园区将发挥国家级零碳园区示范引领作用，适时将典型经验做法在全国推广。各相关地市、园区和单位要切实承担建设国家级零碳园区的主体责任，按照国家级零碳园区指标要求扎实编制建设方案，统筹优化能源供给消费，加强源荷匹配，规划重点任务和基础设施工程，合理设定推进时序，尽快形成实物工作量，尽早达到国家级零碳园区目标要求。

5.十四部门联合开展网售工业产品质量安全专项治理行动

11月25日，市场监管总局等部门发布《网售工业产品质量安全专项治理行动方案（2025-2027年）》。

方案指出，通过开展集中攻坚，排查治理网售工业产品质量安全突出问题，组织“回头看”监测评估等滚动推进的系列措施，到2027年底，基本建立网售工业产品质量安全监管长效机制，网络交易经营者质量安全主体责任进一步压实，“源头可溯、过程可控、风险可防、责任可究”的质量安全监管体系基本形成，网售工业产品质量安全水平大幅提升。

6.北京：实现100个行业大模型落地应用

12月24日，北京市经济和信息化局印发《北京市开源生态体系建设实施方案（2026—2028年）》。

其中明确，北京力争培育10个具有国际影响力的开源项目，其中国际引领的开源项目不少于5个；培育30个国内明星开源项目，其中人工智能领域开源项目不少于10个，实现100个行业大模型落地应用。

7.上海：加快推进自主开源体系建设

12月25日，上海市人民政府办公厅发布《上海市加强开源体系建设实施方案》。

其中提到，加快推进自主开源体系建设，释放开源发展潜能，将上海建设成为服务全国、具有国际竞争力的开源创新策源地和发展高地。到2027年，初步建成技术支撑齐全、服务体系完善、人才结构合理、开源产业繁荣的开源体系，打造1~2个具有国际影响力的开源社区，培育100家开源商业化企业，孵化200个以上优质开源项目，集聚开源开发者超300万人。到2030年，开源在引领产业创新发展、提升产业链供应链韧性方面作用凸显，主动建设开源、使用开源、贡献开源的氛围基本形成。

8.江西：进一步推动物流行业数字化转型

12月24日，江西省人民政府发布《江西省“人工智能+”行动方案》。

其中重点任务包括，“人工智能+”交通运输行动。进一步推动物流行业数字化转型，打造全省“物流一张网”。加快人工智能在分拨仓储、无人配送、冷链运输等环节的应用，提高物流效率，降低物流成本。推动人工智能赋能路网运行监测及运营管理，推进公路、航道、枢纽、运输等数据标准化建设，强化交通人工智能数据供给。

9.云南：深入推进“人工智能+”交通物流产业发展

12月24日，云南省人民政府办公厅发布《云南省全面实施“人工智能+”行动计划》。

其中重点任务包括，“人工智能+”交通物流。运用人工智能赋能智慧物流、智能交通、低空经济等场景应用。推进货运寄递数据、运单数据、结算数据等共享互认，探索发展智慧仓储物流业，提升多式联运效能。深化“绿美通道交通大模型”等大模型在规划设计、智能建造、运行监测、应急安全、管理决策等方面的研发和应用，加快实施交通运输典型场景及综合交通运输大模型研发，加强交通智能体和智能终端应用。培育“人工智能+”低空经济产业业态，服务短途货运和应急物流。

10.广东：探索构建金融矩阵体系服务科技强省建设

近日，广东省地方金融管理局、省科技厅、省发展改革委等10部门联合印发《广东省推动金融服务科技强省建设工作方案》。

方案鼓励金融要素重点集聚在集成电路、新能源汽车、低空经济、商业航天、量子科技、先进材料等产业。方案要求引导金融要素服务梯度培育“十百千万”计划，发挥50家科技领军企业、100家“链主”企业带头作用，服务1000家制造业单项冠军企业和10000家专精特新企业。支持沿产业链进行补链、强链，带动科技型中小企业发展。