10个地区开展要素市场化配置综合改革试点；北京将率先试行世贸组织《电子商务协定》；山东支持内河航运、降低物流成本

现代物流报《物流参考·物流与供应链政策》第59期为大家梳理了10条值得关注的消息。

（图源：新华社）

1.国务院批准十地开展要素市场化配置综合改革试点

9月11日，国务院发布《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复》，批复同意自即日起2年内开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个要素市场化配置综合改革试点。

2.三部门支持电力装备领域开展产业链共链行动

9月12日，工业和信息化部、市场监管总局、国家能源局印发《电力装备行业稳增长工作方案（2025-2026年）》。

其中提出，支持电力装备领域先进制造业集群落实好培育提升行动，加快向世界级迈进，发挥重点集群带动作用，稳定行业增长。鼓励符合条件的电力装备领域企业申报高新技术企业，在电力装备领域开展产业链共链行动，发挥链主引领作用，推动将配套中小企业纳入重要供应链，培育认定一批专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业、中小企业特色产业集群，促进大中小企业融通发展。

3.北京将率先试行世贸组织《电子商务协定》

据商务部网站9月12日消息，近日，商务部、中央网信办、工业和信息化部、海关总署、市场监管总局等5部门联合印发《支持北京市率先试行世贸组织〈电子商务协定〉工作方案》。商务部世贸司负责人就《工作方案》进行了解读。

2024年12月，经过5年多谈判，中国、欧盟、澳大利亚等71个成员在世贸组织确认达成《电子商务协定》。该协定涵盖数字便利、数字开放、数字信任、数字包容4大支柱，既纳入了电子交易框架、电子认证和签名、无纸贸易等数字贸易主要规则，也在建立电子传输免征关税长效机制、便利电子支付等规则上实现突破。

4.广西支持智能运载工具等智能产品产业化

9月11日，广西壮族自治区工业和信息化厅、自治区财政厅发布《广西支持“人工智能+制造”若干政策措施》。

其中提出，支持智能产品产业化。支持智能运载工具、智能移动终端等智能产品，智能芯片、智能传感器等核心元器件和零部件开展产业化和生产线建设项目，对符合条件的项目，给予不超过总投入（包括设备和软件系统投入等，下同）的25%、最高500万元的资金补助，对具有引领作用项目，可提高资助标准，给予最高1000万元补助。

5.海南：到2030年实现跨境电子商务进出口规模年均增长20%

9月10日，海南省人民政府发布《中国（海南）跨境电子商务综合试验区实施方案》。

工作目标提出，到2030年实现跨境电子商务进出口规模年均增长20%；培育彰显海南自由贸易港特色的跨境电子商务生态体系，打造中国跨境电子商务版图上的海南名片，构建与其他省份错位发展、协同互补的发展格局；建设涵盖物流仓储、营销推广、融资服务、跨境结算、通关服务、人才培育等领域的一站式服务体系，全力打造赋能全国、辐射全球的跨境电子商务服务新高地。

6.江西出台措施推动现代物流提质增效

9月9日，江西省人民政府办公厅发布《江西省推动生产性服务业高质量发展的若干措施》。

其中提出，推动现代物流提质增效。鼓励发展供应链管理服务，融入制造业采购、生产、仓储、分销、配送等环节，发展零库存管理模式。推进现有物流园区改造升级，支持南昌等创建国家物流枢纽经济区。加快发展智慧物流，推广应用无人车、无人仓、无人装卸等技术装备，鼓励符合条件的地区开展无人驾驶快递车、无人驾驶货运车试点。完善现代集疏运体系，大力发展多式联运，推进水陆空运输无缝对接和通关贸易一体化。

7.辽宁多措并举逐步降低民营企业物流成本

9月8日，辽宁省人民政府发布《辽宁省促进民营经济高质量发展若干举措》。

其中提出，降低交通物流成本。推动高速公路差异化收费，对省内进出港口指定收费站且安装ETC的标准集装箱运输车辆，继续实施高速公路通行费收费标准5折优惠。完善铁路货运运价动态调整机制，持续清理港口不合理收费，进一步降低企业物流成本。发展多式联运，强化数据共享，提高货物转运效率，逐步降低民营企业物流成本。

8.山东加力支持内河航运、降低物流成本

9月8日，山东省人民政府发布《关于促进经济稳健向好、进中提质第三批政策清单》。

其中提出，加力支持内河航运、降低物流成本，将小清河航线奖补政策期限延长至2026年，其中对2025年航运公司开通由沿海港口（含中转港寿光港和羊口港）至小清河内河港口的班轮航线，按照“先到先得”原则每航次最高补贴4万元，补助总额度最高2000万元；2026年奖补总额提高至3000万元。优化小清河航行船舶建造奖补政策，将船龄3年以内的船舶纳入支持范围，具体奖补标准仍按原规定执行，政策期限至2026年6月30日。支持内河新能源船舶建造营运，对2025-2026年在我省新建并符合一定营运条件的前50艘、1000总吨以上的电动货船，给予最高150万元/艘补贴。

9.河南助力物流等公共服务领域车辆“充电自由”

9月8日，河南省人民政府办公厅发布《河南省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》，首次确立“省级部署、三级应用、多网融合”建设原则，要求建设全省统一充电智能服务平台，并编制充电基础设施规划，涵盖省级发展规划和省辖市、县（市）专项规划。

其中，针对不同场景提出了差异化的建设要求。对不同场景的充电设施建设进行了精细划分：居民区以慢充为主、快充为辅；高速公路服务区、公共停车场以快充为主；县乡农村地区则采用快慢结合模式。自用充电基础设施单桩最大输出功率不宜超过8千瓦。

10.四川发文将体系化推进科技创新与转化

9月8日，四川省人民政府发布《体系化推进科技创新和科技成果转化实施方案（2025—2027年）》。

其中提出，加快打造川渝创新共同体。会同重庆建立一体化工作推进机制，开展成渝地区区域科技创新中心立法。深入实施川渝科技创新合作计划，布局川渝共建重点实验室等协同创新平台，完善成渝中线科创大走廊“双核研发、沿线转化”协同创新模式，支持川渝毗邻地区融合创新发展带沿线城市联动打造特色产业集群。