海关总署：跨境电商实现“量”的大幅增长和“质”的有效提升

3月20日，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会。海关总署副署长孙玉宁表示，过去五年，我国跨境电商进出口额从2018年的1万亿元，增长到2022年的2.11万亿元，在“量”大幅增长的同时，也实现了“质”的有效提升，越来越多中国制造的商品通过跨境电商进入国际消费品市场。

孙玉宁介绍，目前，在全国已经设立了165个跨境电商综合试验区，已经成为跨境电商发展的重要载体和平台，目前已经覆盖31个省市区。

孙玉宁指出，跨境电商有别于传统的贸易方式和贸易特点，它呈现出碎片化、海量化、信息化的特点。数据显示，跨境电商的进口清单数量是同期货物报关单数量的56倍，每单平均价值不足货物报关单的万分之三。在监管过程中，海关查获了枪爆物品、毒品、管制类精神药物、侵犯知识产权物品、“异宠”等违禁品。这些新情况都对海关监管工作提出了挑战。

“针对跨境电商发展趋势和特点，我们出台了不同于传统贸易的通关管理制度，通过分类管理，‘量体裁衣’打造了适合跨境电商特点的海关监管模式。”孙玉宁表示，下一阶段，海关将继续坚持“创新、包容、审慎、协同”的监管理念，坚持在发展中规范、在规范中发展，主要做好以下两个方面工作：

一方面要在强监管上“下功夫”。一是运用智能化的验核手段，通过对报关单证的真实性验核，防范跨境电商走私行为；二是加强与跨境电商平台企业的协作，把风险防范关口前移，进一步降低企业经营风险和海关监管风险；三是广泛开展商品条码应用，加强对商品溯源管理，让消费者安心放心；四是持续关注境外食品安全问题，及时发布预警信息。

另一方面要在优服务上“出实招”。一是支持跨境电商企业电子缴税，便利企业线上办理；二是推广出口拼箱货物“先查验后装用”，进一步提升物流效率，降低企业成本；三是强化数据分析服务，为新业态高质量发展提供强有力的预期引导；四是优化海外仓申报流程，服务企业进一步扩大出口；五是持续完善进出口退货措施，解决企业和消费者的“后顾之忧”。