打造物流成本最低之省 今年浙江交通再投3300亿

十四五浙江交通将如何发展？今天召开的全省交通工作会议提出要实现“5个率先”。

率先构建3个“1小时交通圈”。重点谋划建设沿海、湾区等外联大通道，扩容沪杭甬、甬金、杭金衢等主干通道。提升高速公路10万人以上城镇覆盖率，加快实现高铁市市通。加密完善四大都市区快速环线，打造1小时轨道通勤圈。突出多元立体、无缝衔接，推进杭州、宁波国际性枢纽，温州、金义全国性枢纽建设，联动区域性枢纽发展。以道路联通和提标、提速、提质为重点，提升普通国道等级、乡镇三级以上公路覆盖率和百人以上自然村通达率，推进建制村双车道建设。

率先打造物流成本最低、运行效率最高省份之一。加快建设国际物流体系，畅通国内物流循环圈。重点打造宁波舟山港世界一流强港，建设千万标箱级集装箱港区，构建Y型千吨级内河主通道，加快发展现代航运服务业。打造亿人次空港枢纽门户，构建“两枢两特一专”国际航空货运体系，提高通用航空覆盖率。深化“两进一出”全国试点，打造“123快递经济圈”。加快建立货运“一单制”服务体系，推进“四港”高效联动，发展海铁、海河、江海等多式联运。提升城市城乡配送服务水平。培育物流枢纽新经济。

率先构筑高品质出行服务网。聚焦“以人为核心的现代化”，打造“出行即服务”平台，推广“城市大脑”应用，发展旅客“一票制”联程联运。进一步缩短设区市城区进入高快速路网时间，推动中心城区快速抵达机场、高铁站，提高枢纽换乘效率。培育“交通+”人文、旅游等模式，加快建设开放型精品服务区和特色示范线，持续强化路域环境治理，形成全域美丽交通。纵深推进城市和高速公路治堵，提升绿色出行比例。鼓励农村客货邮融合发展，建成“四好农村路”示范省，推动城乡公交一体融合。提升无障碍设施覆盖水平，探索适应老龄化社会服务模式。

率先形成交通高质量发展体系。突出创新发展，高标准建设未来交通科创中心，加强全行业高能级科创平台建设和关键技术攻关，加快人工智能、物联网等重点研发基地建设。突出数字赋能，布局交通领域新基建，拓展智慧公路、智慧港航、智慧机场、智慧枢纽、智慧工地等场景应用。突出绿色发展，聚焦“碳达峰、碳中和”和美丽浙江建设，推进运输结构调整，强化交通装备低碳清洁化，严控船舶和港口污染排放。突出安全发展，提高本质安全水平，实施“大数据+网格化+全链条”闭环管控，建成高效应急物流和保障救援体系。

率先构建行业整体智治体系。加快推进交通领域数字化改革，全面完善数字交通体系，优化集成工程建设、“两客一危”、浙里畅行、阳光监管等数字化平台，打造整体智治现代政府部门。进一步强化综合交通统筹机制，深化交通投融资、运输市场化、港口一体化、综合执法等重点领域改革，优化用地保障、前期工作等管理模式。强化法治政府部门建设，构建以信用为基础的新型监管机制。全面构建清廉交通整体防控体系，打造清廉浙江交通单元的标杆和示范。加强前瞻性、基础性、战略性研究，打造多层次、高水平行业智库。

今年是建党100周年，是“十四五”规划的起步之年，也是高水平交通强省建设的关键之年。今年综合交通投资力争完成3300亿元。新增高速公路115公里，完成普通国省道新改建280公里、农村公路新改建2000公里；新增沿海万吨级以上泊位5个、内河高等级航道里程60公里；新增机场航站楼面积72万平方米。

狠抓交通有效投资和重大项目建设。围绕力争完成综合交通投资3300亿元目标，要进一步明确责任，上下联动、创新举措，狠抓落实。围绕“抓重点、盯节点、提效率”，集中推进杭绍甬高速宁波段二期、104国道河庄至萧山衙前段等27个促开工项目（总投资975亿元）。紧盯工可、初步设计、施工图、招投标等前期关键节点，一环一环狠抓落实。采用并联推进、串联审批，加快前期工作，争取早开工、多开工。抓在建、保完工。梳理杭金衢改扩建二期等新一轮百大在建项目，以点带面推动全省交通建设。加强现场督导和问题破解，推动去年新开工项目尽早全面实质性开工、实现投资放量。确保建成申嘉湖高速西延二期等5个、115公里高速公路，280公里普通国省道和瓯江航道等项目。

加快建设世界一流强港。构建“1+2+1”政策体系，出台《高水平建设世界一流强港实施意见》，制定宁波舟山港高水平一体化改革、现代航运服务业专项政策，下发强港建设方案，力争宁波舟山港货物、集装箱吞吐量超11.9亿吨、3000万标箱，同比增长2%、4.5%。

深入推进民航强省建设。坚持客货并举，以杭甬温机场为重点，加快打造空港枢纽，完善机场网络体系，提升运输服务保障能力。深化空域精细化改革成果应用，推动杭州、宁波机场容量调增落地，布局全省口岸机场国际航线发展，新增国际及地区航线5条。补齐国际航空货运短板。加快通用航空体系建设。建设地面机场、低空航线、应急救援、服务保障“四张网”，完成建德通用机场改扩建，推进横店、宁海等通用机场建设，建成低空监视网络和气象、情报服务中心。