健全物流设施 做好品牌建设 大力推动湖南省物流业高质量发展

湖南省物流与采购联合会会长 尹国杰

物流业是融合运输、仓储、货代和现代信息技术等产业的复合型产业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业。同时，现代物流业也是国家现代经济体系的重要组成部分，是新时代建设中国特色社会主义的重要支撑，是建设社会主义现代化强国的必备条件。党的十九届五中公报《关于制定国民经济和社会发展十四个五年规划及2035远景目标的建议》中，4次提到物流，8次提到供应链，说明以习近平总书记为核心的党中央将重视物流业发展提到了新的高度。湖南省委省政府也十分重视现代物流业的发展，从“十一五”规划到正在制定的“十四五”规划，从物流业调整规划到冷链物流、道路交通等专业细分规划，有力推动了现代物流业的快速发展。12月1日至2日召开的中共湖南省第十一届委员会第十二次全体会议公报中，提出要实施“三高四新”战略，“产业链供应链提升工程”被列为十四五要重点建设的八大工程之一。

湖南省物流业发展取得的阶段性成绩 

进入新世纪以来，物流业在湖南省经济发展中的重要性日益受到各方面的关注，各级党委政府给予了高度重视，物流业在质和量两个方面都得到了较好的发展。2019年，湖南省全年实现社会物流总额118213.6亿元，较上一年度增长8.9%。其中，农产品物流总额为6716.1亿元，增长3.5%;工业品物流总额为59853.2亿元，增长8.3%；单位与居民物品物流总额为12599.3亿元，增长20.1%；外省市流入物流总额为37604.9亿元，增长7.1%；进口货物物流总额为1267.6亿元，增长20.4%；再生资源物流总额为172.5亿元，增长4.1%。电商交易量迅速扩张，快递业务加速发展，带动了单位与居民物品物流和外省流入物流总额的快速增长。

今年前三季度，全省社会物流总额为88032.8亿元，同比增长2.7%。增速高于一季度5.2个百分点，高于二季度1.1个百分点。总体呈现恢复增长、逐月回升的态势。全省社会物流总费用为4332.5亿元，同比增长1.9%，社会物流总费用与GDP的比率为14.5%，同比下降0.7个百分点；全省物流业总收入为3011.8亿元，同比增长1.8%。 

湖南省物流业发展面临的形势与问题 

从省内看，全省物流业发展面临降本增效的实际困难，还存在一些明显的短板。一是物流运行成本相对偏高。2019年湖南省社会物流总费用与区域GDP的比率为15.1%，高出全国平均水平0.4个百分点。二是区域物流发展仍不平衡。统计数据表明，2019年，长株潭地区社会物流总额49058.8亿元，占到全省41.5%，湘南、湘西地区现代物流发展明显不足。三是物流设施设备智慧化水平有待提高。智慧化、智能化的物流设施设备占比不高，现代信息等新技术、新业态、新模式在物流领域的应用普及不够，物流基础设施之间的衔接和配套有待加强。四是农村物流配送体系建设发展不平衡。在各方面的共同努力下，农村物流体系建设有成效，但与建设美丽富饶新农村的要求还有差距，尤其是贫困地区物流业总体发展水平明显滞后。

 做好促进物流业发展的几点建议 

当前，物流业发展已形成技术、业态和模式三个创新为驱动的新动能。做好物流业发展工作，建议重点抓好如下几方面：

1. 健全完善物流基础设施。随着物流服务和网络运作向智慧化、多元化、生态化发展，对物流设施尤其是智慧型物流设施的需求不断增强，因此，要加强网络化、智能化基础设施体系建设，包括智能化高端仓库、区域分拨中心、城市配送中心，战略性物流枢纽设施，国家物流枢纽网络、智能多式联运系统、以及引领性和控制性物流产业生态系统等。培育具有网络化、规模化服务组织和嵌入能力的物流服务产业新生态、抢占未来产业发展的制高点，构建通道+枢纽+网络+平台的物流设施体系。作为农业大省，湖南省迫切需要加快建设特色农产品上行物流系统，构建有强大增值能力的农产品消费物流系统。

2. 做好物流品牌建设工作。首先要做好A级物流企业国家标准的宣贯工作。A级物流企业评估是依据《物流企业分类与评估指标》GB/T 19680—2013）国家标准，按照运输型、仓储型、综合服务型三种类型，1A到5A五个等级。分别依据各自的评估指标体系，针对企业经营状况、资产情况、设备设施、管理及服务、人员素质、信息化水平等六个方面，十七至十八个指标及项目，按照规范、标准的流程进行的物流企业综合评估认证。在标准的指引下，通过A级企业的评估，越来越多的物流企业向着标准化、规范化、智能化方向发展。用A级物流企业引领、规范物流行业健康、快速发展，有利于发展、培育大型物流企业集团，落实物流业扶优扶强的政策，有利于物流企业参与招投标。近年来，结合《物流分类与评估指标》等国家标准的宣贯，湖南省培育了一大批优质物流企业。

目前全省共有国家A级物流企业250家，数量居全国前列，其中5A级企业20家，4A级126家，3A级98家，2A级6家，A级物流企业初具规模，已成为当地经济高质量发展的支撑力量。长沙、岳阳、郴州、湘潭、株洲等市出台了针对国家A级企业的奖励政策。截止第30批，长沙有A级企业96家，岳阳有32家，郴州有30家，株洲有27家，湘潭有23家，衡阳有16家，永州有7家，怀化有6家，娄底有5家，常德和邵阳各3家，益阳2家，张家界和湘西没有1家。从国家A级物流企业的数量，可以看出当地物流业发展的水平。

其次要大力推进其他品牌建设。目前国家正在开展星级冷链、网络货运、质押担保、星级仓库、高新技术企业等品牌建设，受到物流企业和社会各界的欢迎。中物联和人社部，每4年开展1次全国物流行业先进集体、劳动模范、先进工作者评选表彰活动，已办了四届，湖南省有40多个物流企业或个人受到表彰。

3. 落实社会物流统计工作。物流业运行情况是宏观经济发展的晴雨表，可为党和政府制定经济发展战略、制定社会发展大政方针，提供参考依据。实现统计经济数据及时、全面、准确地采集、有效开发利用，是社会物流统计核算工作的当务之急。2004年以来，国家发改委、国家统计局、中国物流与采购联合会，先后多次下发文件和召开会议，安排部署社会物流统计工作。全省已有9个市州先后开展社会物流统计工作；在全省各界的共同努力下，湖南省物流统计工作已由落后走到前列，近3年来，湘物联等行业组织和30多家物流企业受到中物联表彰。目前，湖南省和长沙市的社会物流统计工作由政府部门以购买服务的方式委托省物流与采购联合会具体组织实施。长沙、株洲、岳阳、常德等7个市州与省级物流信息中心实现了同步网上直报、数据共享互通。拜请市州政府部门加大资金等支持力度，共同做好湖南省社会物流统计工作。

4.推动物流行业创新发展。一是物流模式创新。以供应链、产业链重构推动物流服务模式创新，提升湖南省物流服务能力，加快数字化物流发展，培育全新业态，打通生产、分配、消费、流通各个环节。二是推广新技术。借助5G技术的应用，推动物联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等技术与物流供应链融合，重点引进和推广使用物流机器人、新能源车、自动分拣、无人车、无人机等物流装备，补齐新技术应用推广的短板。三是建设好物流行业组织。鼓励物流行业组织创新发展，更好地发挥行业组织在推广新技术、新设备方面的作用。三是鼓励商业模式创新。目前，中国物流与采购联合会和湖南省物流与采购联合会正在推进“中部（长沙）物流供应链总部基地”建设，通过项目建设，将有力推动湖南省物流业商业模式创新。一些规模较大的企业，也在推进商业模式创新，我们将进行挖掘推广。 

（此文为湖南省物流与采购联合会会长尹国杰在12月4日全省经贸（物流）业务视频培训班上的发言，有删节。）