深入调研 推进山西物流高质量发展

 民进山西省委会为了贯彻落实山西省委书记楼阳生在党外人士座谈会上的讲话精神，按照山西省委“四为四高两同步”总体思路和要求，加强各民主党派省委会继续深化14个战略性新兴产业作为重大课题进行调研。3月9日上午，山西省人大常委会委员、民进山西省委会副主委成锡锋与山西省政协委员、民进山西省委会秘书长米效东带领专题调研组一行12人，赴太原市阳曲县山西穗华物流园区进行实地调研活动，拉开2021年民进山西省委会以现代服务业——现代物流为重点调研课题的序幕。调研活动采用多方位、多层次、多渠道为路径，以问题为导向，以小切口为抓手，以实地走访调研、面对面座谈“会诊”为建言方式，吐露心声，畅所欲言，各抒己见，深入剖析制约山西现代物流业发展的因素和问题。

《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二О三五年远景目标的建议》明确提出，要培育智慧物流新业态，开展智慧物流园区建设试点，提升物流业网络化数字化智能化水平。山西省政府将现代物流业列入14个千亿产业培育工程，全面提升产业基础能力和产业链现代化水平。山西省发改委启动编制《山西省“十四五”现代物流发展规划》，近期将出台相关规划。民进山西省委专职副主委成锡锋在省委书记楼阳生召开的党外人士座谈会上建言，山西大力发展现代物流业，以承东启西、连南贯北，打造国内一流的交通枢纽和现代化物流中心。“大动脉”要打通，“微循环”也要畅通。

民进山西省委会专题调研组在山西穗华物流园总裁李秀文的陪同下，依次介绍了穗华物流战略定位、建园历程和发展前景，参观了穗华城市共同仓配中心、百果园配送中心、苏泊尔山西仓储中心、韩束自然堂山西仓储中心、老鸿运物流分拨中心、穗华仓卖馆以及物流文化长廊等物流实地作业场景和展示中心。在一边参观一边讲解中，李秀文与成锡锋就山西省物流行业发展现状、产业布局，国家物流政策等方面进行了深入交流。参观结束后，举行了交流座谈会。

座谈会由民进山西省委会秘书长米效东主持，大家就当前山西省现代物流业发展现状、存在的突出问题及原因等进行了发言交流，并对我省物流业发展提出了建议和意见。首先，李秀文简单介绍了穗华阳曲物流园的发展历程、经营规模等基本情况，就探索公共仓储新模式、构建物流网络新体系、打造电商物流新基地、寻找园区发展新引擎等提出了一些具体的研究课题，并以从事物流行业多年积累的实践感悟，提出应规划完整的省市县三级物流园区网络体系，落实太原市物流市场外迁规划，建立物流发展专项基金与中小微企业融资机制等一些关于我省物流行业发展的重点问题。

 山西转型综改示范区货车司机联合工会主席王永昌，从货车司机角度，积极建言改善货车司机工作环境、保障力度等问题，太原市物流商会荣誉会长赵富气、太原市物流商会会长梁晓蓉，从物流行业发展、物流园区选址、物流政策落地等角度建言，山西老鸿运物流有限公司总经理任舒璇、山西易达供应链管理有限公司总经理徐伯功，从物流企业人才培养、企业发展困惑、享受国家政策力度等方面提出自己的想法和建议。他们综合阐述了从事物流行业所遇到的难点、痛点，特别针对物流经营场地、人力成本、物流设施设备的升级换代、个体司机的优惠政策等提出了积极建议。

成锡锋在总结发言中指出，物流是国民经济发展的大动脉和基础产业，其发展水平是衡量一个国家或地区现代化程度和综合实力的重要标志之一。现代物流业连接生产、分配、流通和消费，将运输、仓储、装卸、搬运、加工、配送、销售、信息、金融等服务有机结合、集成创新，是跨行业、跨部门、跨区域和渗透性、关联性、辐射性、带动性很强的复合型生产性服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业；大力发展现代服务业，对打通供应链、协调产业链、创造价值链和营造低成本、高效率、强辐射的经济发展环境至关重要，对促进经济结构调整、创新产业运营模式、增强产业发展活力、建设现代流通体系、提高区域综合竞争力和加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，均具有特殊重要的意义；山西有着承东启西、连南贯北的区域位置优势，应当发扬晋商“货畅其流、商通四海”的优良传统，紧紧抓住物流需求快速增长、制造业专注核心业务和商贸业优化内部分工、信息技术和供应链管理不断发展并在物流业得到广泛运用的大好机遇，大力发展现代物流业，促进山西高质量转型发展。

成锡锋希望，山西民进各级组织和广大会员，特别是参政议政部和课题组的各位同志，要以高度的政治责任感，按照楼阳生书记指示精神和我省政党协商计划要求，把大力促进现代物流业发展作为深化“山西现代服务业发展”课题研究的新的切入点和着力点，聚焦研究、深耕细作。

一要在占有资料上下功夫，做好“对标对表”工作，通过学习搞清现代物流业的发展机遇、发展趋势、发展特点、发展任务和发展目标，搞清党和国家及有关部门就物流业发展出台的有关文件、政策措施、总体规划和行动方案，搞清世界发达国家和我国先进地区在发展现代服务业方面积累了哪些可以借鉴的好经验、好做法，搞清一流现代物流业的全方位状态。

二要在调查现状上花力气，做好“知根知底”工作，通过调查搞清山西物流业的总体规模、区域布局、基础设施、企业经营状况、现代化建设水平和整体经济效益，搞清税收、财政、金融、土地和通关等相关扶持政策出台和落实的情况，搞清市场环境和山西物流企业生存发展环境的具体状况，搞清物流业统计监测体系建设、行业组织作用发挥、行业人才培养、行业市场秩序规范和行业安全监管等情况，搞清山西现代物流业现在是一个什么样的发展现状。

三要在分析问题上动脑筋，做好“查偏查缺”工作，通过分析研究，搞清山西现代物流业发展与国家要求和经济发展需要相比不足在哪里？搞清与先进发达地区现代物流业发展的差距有多大，搞清制约山西现代物流业发展的瓶颈和深层次矛盾是什么，搞清影响市场主体活力持续释放的因素有哪些，搞清山西现代物流业发展存在那些问题，具体原因是什么。

四要在研究对策上做文章，做好“建言建议”工作，通过研究搞清大力提升物流社会化专业化水平、进一步加强物流信息化建设、推进物流技术装备现代化、加强物流标准化建设、推进区域物流协调发展、积极推动国际物流发展和大力发展绿色物流的具体举措，搞清按照物流业发展规划实施多式联运、物流园区、农产品物流、制造业物流与供应链管理、资源型产品物流、城乡物流配送、电子商务物流、物流新技术开发应用、再生资源回收物流和应急物流工程的具体办法，搞清深化改革开放、完善法规制度、规范市场秩序、加强安全监管、完善扶持政策、拓宽投资融资渠道、加强统计工作、强化理论研究和人才培养和发挥行业协会作用的具体措施，搞清优化、深化、强化、细化和实化山西现代物流业发展的具体思路，从而为山西现代物流业发展建有用之言、献务实之策。

此次调研活动，以务实的作风，赢得在座各位物流企业、行业协会的热烈掌声和高度赞誉，在大家的共同努力下，为山西物流业发展贡献自己的力量。(高博渐)