海南港航物流业迎接黄金发展期

2025年以前海南自贸港建设封关运作，全岛实施党中央、国务院赋予海南自贸港“一线放开、二线管住、岛内自由”的制度设计，意味着海南实质性向海关监管特殊区域的转变，海南经济社会将迎来10年到20年的黄金发展机遇期。

物流业是支撑海南自贸港建设基础性、先导性、引领性产业，《海南自由贸易港建设总体方案》实现了运输自由便利制度，为海南海洋物流的发展注入了强大的动力，基本形成覆盖东南亚，联通大洋洲、印度洋的国内国际海洋网络，为封关运作后，国际贸易和海洋物流供应链的快速发展，创造了重要的交通基础条件。

国际贸易跨越式发展

海南自贸港的飞速发展，离不开制度政策开放和国际贸易需求的双重助推。

从深圳经济特区、新加坡自由贸易港等发展经验看，一个国家或者经济体，在开放的制度设计诱导下，以国际贸易为特征的经济社会向心力明显增强，制度政策释放出规模化的虹吸效应，国际贸易爆发性增长，派生出规模化的物流需求。

例如，深圳经济特区GDP从1992年到2022年复合增长16.67%，达到32388亿元，有的年份同比增长25%以上。深圳港口货物吞吐量复合增长9.18%，达到27242.72万吨；集装箱吞吐量复合增长20.56%，达到3003.62万TEU。再看新加坡，自1965年独立时GDP仅为10.20亿美元，发展到2022年4668亿美元，复合增长11.35%；集装箱吞吐量从1997年到2019年复合增长10.45%，达到3720万TEU。

从国际贸易情况看，深圳市进出口贸易额在过去近30年间呈现爆发式增长，从1992年进出口贸易额235.77亿美元，到2019年4315.7亿美元，复合增长11.36%，有的年份增长25%以上。新加坡则是从1965年独立以后，大力发展对外贸易，进出口商品总值从1965年的22.25亿美元增长至1990年的1192亿美元，增长了53.6倍。1965—2019年，新加坡对外贸易额达到7494.8亿美元，复合增长6.62%。

2018年4月，中共中央、国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》以来，特别是2020年6月1日中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，对海南自由贸易港建设做出了总体安排，为海南自贸港建设注入强大动力。

未来，海南封关运作后“一负三正”“零关税”清单政策落实，海南居民进口商品免税政策、加工贸易等优惠政策的落实，将使海南加快步伐跨入经济社会快速发展的赛道，物流业迎来战略发展机遇。

2022年，在新冠肺炎疫情、俄乌冲突、中美贸易争端的严重影响下，儋州洋浦GDP保持稳定增长，2022年货物进出口额951.84亿元，同比增长35.6%。2018—2022年，儋州洋浦进出口贸易复合增长19.12%。

2023年上半年，儋州洋浦货物贸易进出口额499.6亿元，同比增长18.3%，占同期海南外贸进出口总值的43.4%，外贸规模居全省第一。

航线开通保障自贸港运输

在海南紧锣密鼓加快封关运作各项准备工作的背景下，洋浦投资高速发展，港航物流发展加速。

海南物流业发展的逻辑，是根据国家海南自由贸易港建设的战略部署安排，大量投资建设物流基础设施，发挥物流运输双向关联作用，降低物流成本，吸引产业投资，壮大经济规模，实现产业在洋浦集群。这也意味着，洋浦港走的是推动式供应链模式，促进海南自由贸易港先行实验区经济的发展。

因此，洋浦在中国远洋海运集团有限公司的大力支持下，加快布局海洋干线运输和支线喂给运输网络，其海洋运输航线已基本覆盖东南亚港口，初步形成联通太平洋、印度洋，服务东南亚区域航线体系，对于推动洋浦经济开发区产业的发展发挥了基础性支撑作用和引力作用。

目前，洋浦已开通集装箱班轮航线43条，比2018年增加了33条。开通洋浦—新加坡、洋浦—西非、洋浦—印度卡特帕里、洋浦—澳大利亚国际海洋干线运输。开通了外贸航线21条，比2018年增加了18条；内贸航线22条，比2018年增加15条。根据市场需求，洋浦开通了7条东南亚、南亚外贸航线，2条华北内贸干线。同时加密北部湾区域和香港地区的支线、驳船航线密度，已基本形成以洋浦为中心的区域国际集装箱中转航线框架。

这些国内外航线的开通，打通了海南自由贸易港通往南美洲、南太平洋、西非国际贸易通道，联通了澳大利亚、巴布亚新几内亚、新加坡、印度以及菲律宾、越南、泰国、日本等国家和地区主要港口，增强洋浦港口对外连接度。

同时，国内外航线挂靠洋浦港，也联通了我国南北海运航线的上海、青岛、营口等内贸港口，对于发挥洋浦经济开发区的地缘经济优势，促进海南自由贸易港与RCEP成员国、东盟自由贸易区经贸合作，打造我国面向太平洋、印度洋的航运枢纽，推动儋州洋浦乃至海南自由贸易港建设产业的高质量发展，具有重大基础性作用；对于进一步提升海南“一带一路”服务能力、推动西部陆海贸易新通道建设，打造西部陆海贸易新通道枢纽港和国家综合立体交通枢纽海港具有重大意义。

今年上半年，洋浦港货物吞吐量和集装箱吞吐量的大幅攀升，成为这一战略部署安排的最有力印证。

2018—2022年，洋浦港集装箱吞吐量复合增长25.99%，2020年同比增长44.86%。2022年，洋浦港货物吞吐量完成5346.12万吨，基本处于持平状态；集装箱吞吐量完成176.73万吨，同比增长34.1%。

与之对比，今年上半年，洋浦港口货物吞吐量完成2926.30万吨，同比增长21.19%，其中外贸货物吞吐量1669.64万吨，同比增长23.91%；内贸货物吞吐量1256.66万吨，同比增加17.77%。集装箱吞吐量完成91.25万标准箱，同比增加10.89%。

船队建设打响“中国洋浦港”招牌

洋浦在加快布局内外贸航线的同时，持续释放“中国洋浦港”船籍港登记制度红利，进一步落实运输自由便利制度，做大“中国洋浦港”船队规模，提升海南自贸港供应链竞争能力。

2023年7月，“中国洋浦港”迎来6艘船舶登记入籍。截至2023年7月，“中国洋浦港”船队规模达40艘，运力达522万载重吨。

2020年6月1日至2023年7月，洋浦港新增航运企业500多家，洋浦登记294艘（其中中国洋浦港40艘），载重吨1149.8万吨。同时，洋浦积极落实海南自由贸易港生产用交通工具“零关税”政策，特别是利用好国内建造船舶登记为“中国洋浦港”视为出口退税，内外贸同船加注保税油和起运港退税等政策，吸引国际船舶挂靠洋浦港，不断壮大港航物流产业规模，创造洋浦港地理区位和自由贸易港先行区的后发优势。