推动国家战略落实落地 打造对外开放大通道新高地

承担国际贸易运输功能的省域对外开放大通道，一般以水陆空管等基础设施为依托，集多种运输方式和枢纽港站、现代通讯信息网络为一体的立体化国际运输大通道，包含与国外、国内其他省市区、湖南省内等三个层面的大通道。作为内陆地区，湖南省的国际贸易均经沿海或沿边口岸中转，方能到达目的港，因此湖南省对外开放大通道由本地运输通道、本地运输口岸、跨区域运输通道、转关口岸（航空航线、口岸除外）四个硬件，以及信息平台、国际结算、金融保险等软件要素构成。内陆省域对外开放大通道建设是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然要求。

2013年11月，习近平总书记考察湖南，提出湖南应发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，提高经济整体素质和竞争力。湖南省对外开放大通道要发挥承接东西、融通南北的作用，在更大范围与京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区城市群，成渝地区双城经济圈寻求更宽领域的合作。

同时，湖南省对外开放大通道建设也要紧密契合国家综合交通运输体系、国家现代物流体系等规划，比如国家《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》中提到，“打造沿海、沿江、沿边、出疆、入藏和西部陆海新通道等6条战略骨干通道”；《“十四五”现代物流发展规划》提出，对内将建设“四横五纵”9条国内物流大通道，对外将建设“两沿十廊”国际物流大通道等。

推动湖南省五大国际贸易通道升级跃变，实现“立体出海”，需主动参与构建长江经济带综合交通运输走廊，建设长江中游区域性航运物流中心；对接沿江高铁、铁路等，形成长江航运、铁路、高速公路等多通道复合交通走廊，提升对外开放大通道的能级；在湘桂运河建成后，连接湘粤、湘琼等以内河水运为主的通道等，实现全国内河水运互联互通，为湖南省高水平对外开放发展注入强劲动能。

（作者系长沙理工大学智能交通与现代物流研究院院长  教授）