重庆“十四五”《规划纲要》重磅发布，国际物流枢纽园区收到这些任务——
重庆“十四五”《规划纲要》
2月10日，重庆市人民政府印发《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《规划纲要》）。这是今后一个时期重庆经济社会发展的宏伟蓝图。3月1日，《规划纲要》在重庆市政府网公布。
据介绍，《规划纲要》深入贯彻《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求，根据《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明战略意图和工作重点、引导规范市场主体行为，是全市各族人民共同奋斗的行动路线，是履行经济调节、市场监管、社会治理、公共服务和环境保护职责的重要依据。
换句话说，这就是重庆未来经济社会发展的总体大纲，山城
第四篇 壮大现代产业体系 着力推动经济体系优化升级
第十章
提升服务业发展水平
第二节 大力发展现代物流
以港口型、陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型5种国家物流枢纽为核心，统筹建设国际多式联运集疏运体系和物流服务网络，打造多元化、国际化物流产业体系。构建高质量制造业供应链服务系统，提高供应链智慧化水平，促进物流业制造业深度融合创新发展。升级商贸与电商物流服务系统，完善各类市场物流设施配套，推进商贸物流线上线下联动，拓展跨境电商物流服务网络。建设冷链物流服务系统，完善冷链设施层级和网络布局，延伸冷链物流产业链。完善邮政快递基础网络，提升邮政服务水平和快递服务质效。统筹物流信息平台建设，推动物流设施数字化升级，发展智慧物流新业态新模式。引进培育物流网络化运营龙头企业，支持本地物流企业拓展网络布局，鼓励供应链上下游企业战略合作，推动各类物流主体协同发展。
第四节 推动生活性服务业升级
转型升级商贸服务业。推动商品市场向全渠道平台商、供应链服务商、定制化服务商等多种集成服务转型，鼓励零售业向体验式、社交化、智能化等转型，引导住宿餐饮服务向高品质、精细化转型。集聚发展“首店经济”“首发经济”“首牌经济”“首秀经济”，打造国际品牌首选地。……完善进口商品分销体系，差异化建设一批内外贸相结合的专业市场，扩大优质商品和服务进口，积极发展保税展示销售、跨境电商等新型业态。
第十二章
推动基础设施高质量发展
第一节 建设西部国际综合交通枢纽
以提升内联外通水平为导向，深入开展交通强国建设试点，完善现代综合交通体系，大力推进智慧交通发展，加快建设交通强市。
第二节 完善城市交通系统
持续实施“850+”城市轨道交通成网计划，推进第二、三、四期轨道交通项目建设，推动东中西槽谷内部轨道交通加速成网，构建“环射+纵横”融合的多层次城市轨道网络，高质量开展轨道站点TOD开发。完善级配科学的城市道路体系，加快同城化通道、进城连接道和越江通道、穿山隧道建设，推动中心城区畅联畅通，围绕重点片区加密次支路网，改善道路交通微循环……
轨道交通。……新开工27号线、24号线一期、18号线渝中区延伸段、17号线一期、15号线、7号线一期、6号线东延伸段、4号线西延伸段等。……
城市道路。……续建大学城复线隧道、白市驿隧道、陶家隧道、蔡家隧道、果园大桥、郭家沱长江大桥、白居寺长江大桥、佛耳岩长江大桥、宝山大桥、科学大道、一纵线、二横线、六横线、内环快速路综合整治、内环西北半环扩宽改造等城市快速路网，完善长嘉汇、科学城、广阳岛、枢纽港、智慧园、艺术湾等片区骨架道路……
第五篇 依托强大国内市场 在深度融入新发展格局中展现新作为
第十三章
积极参与国内国际双循环
立足国内大循环，在更高水平上充分利用国内国际两个市场两种资源，促进资源要素合理流动和高效集聚，着力畅通经济循环，推动高水平自立自强和对外开放，打造联结国内国际双循环的战略枢纽。
第一节 畅通国内大循环
支撑引领西部地区高质量发展。加强与关中平原、兰州—西宁城市群联动，加快高铁等快速通道建设，深化能源、物流、产业等领域合作，辐射带动西北地区发展。加强与北部湾、滇中城市群协作，把出境出海通道优势转化为贸易和产业优势，促进西南地区全方位开放。……
协同推动长江经济带高质量发展。……加快基础设施互联互通，共同推动长江黄金水道、沿江铁路、城际快速公路网、成品油输送管道等建设，打造长江立体综合大通道，推动长江经济带发展和共建“一带一路”在重庆贯通融合。……
第二节 提升对外合作交流水平
深化与“一带一路”沿线国家和地区合作。依托中新(重庆)战略性互联互通示范项目、西部陆海新通道、中欧班列(成渝)号等建设，发挥通道带物流、物流带经贸、经贸带产业效应，积极参与构建中国—中南半岛、孟中印缅、新亚欧大陆桥、中国—中亚—西亚、中蒙俄等国际经济走廊和国际多双边合作机制，重点加强与东盟全方位合作。加快融入区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)大市场，扩大与“一带一路”沿线国家和地区经贸往来，大力发展总部贸易、转口贸易，建设“一带一路”进出口商品集散中心。加强国际产业合作，构建安全高效、分工协作的产业链供应链网络。
第十四章
全面促进消费
增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费品质化、智能化、绿色化、个性化、国际化升级趋势，营造高品质消费空间，培育消费新模式新业态，着力建设国际消费中心城市。
第一节 推动消费供给升级
……高水平建设国际性消费集聚区，加快打造世界知名商圈，集聚发展高端消费。推进城市商圈向场景化、智能化、特色化升级。……
第六篇 统筹乡村振兴和城市提升 推动城乡融合发展
第十七章
持续推进城市提升
深入实施新型城镇化战略，坚持以人为核心、以提升品质为导向、以城市更新为抓手，推动城市规划建设管理现代化，全面提升城市的经济品质、人文品质、生态品质、生活品质，建设“近者悦、远者来”的美好城市。
第二节 持续提升城市品质
强化规划引领。统筹生产、生活、生态、安全需要，建立完善国土空间规划体系，强化规划对城市建设引导和管控，使城市更健康、更安全、更宜居。科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变。……
……统筹产业园区、城市街区、景区景点建设，充分挖掘自然风光、历史文化，建设产城景深度融合的现代城市。……
第八篇 实行更高水平开放 加快建设内陆开放高地
第二十四章
建设内陆国际物流枢纽和口岸高地
发挥西部陆海新通道物流和运营组织中心作用，统筹东西南北四个方向、铁公水空四种方式、人流物流信息流资金流四类要素，加快完善基础设施体系、现代物流体系、政策创新体系，强化内陆国际物流枢纽支撑。
第一节 畅通出海出境大通道
南向，做大做强西部陆海新通道，统筹推进“一主两辅多节点”枢纽体系和境内外分拨集散中心建设，强化多式联运衔接，推广多式联运“一单制”，加强与沿海、沿边、沿江节点联动和国际合作，持续降低综合运价水平，提升物流服务效能，更好发挥连接西部地区和东盟市场的桥梁纽带作用。西向，推动中欧班列(成渝)号高质量发展，积极对接国际多式联运规则，完善跨境邮递体系，发展全程冷链运输，提高通关运行效率和运输安全保障能力，打造具有国际竞争力的供应链体系。东向，……加强陆水和铁海联运、港口协同，构建通江达海、首尾联动的沿江综合立体国际开放通道。北向，拓展渝满俄国际铁路班列辐射范围，丰富货源品类，增大开行频次。……
西部陆海新通道。建设通道公共信息平台、陆海新通道重庆无水港(国际物流枢纽园区)、进出口冷链基地、海外分拨仓、陆海新通道贸易综合服务平台等项目，探索开行重庆—老挝万象等班列，研究南彭—东盟班列，建立西部陆海新通道指数。“十四五”期间，铁海联运班列、国际铁路联运班列、跨境公路班车开行数年均增长超过15%。
中欧班列(成渝)号。完善欧亚地区运行线路及网络，构建欧洲—重庆—东南亚(日韩)通道网络。建设中欧班列集结中心示范工程。拓展冷链产品品类及运输范围。推进运贸一体化建设，设立进口整车、零部件、药品等国际物流分拨中心，探索建立国际大宗产品集结中心和交易市场。到2025年，中欧班列(成渝)号重庆班列年开行数量力争超过3000班。
沿江综合立体国际开放通道。加密“渝沪直达快线”、渝甬班列，……布局建设内陆无水港。
渝满俄国际铁路班列。建设海外集结点、分拨中心。发展俄罗斯、白俄罗斯往返邮包运输。
第二节 打造内陆口岸高地
优化口岸开放布局，构建形成水陆空口岸联动发展机制。拓展口岸功能，强化口岸基础设施建设，增设入境肉类、粮食、水果等海关指定监管场地。探索开展“单一窗口”国内国际合作，加强与上海、深圳、新疆、广西等口岸合作，加快智慧口岸建设，提升跨境贸易便利化水平。促进口岸与产业互动发展，培育壮大口岸经济。……
第二十六章
提升开放平台能级
第一节 创新推进中国(重庆)自由贸易试验区建设
……开展陆上贸易规则、物流金融、多式联运等首创性、差异化改革探索，……探索实施更高水平的对外开放政策，试行有利于促进跨境贸易便利化外汇管理政策。探索开展国际贸易货物便捷流转试点。促进自贸试验区与其他开放平台和区域功能互补、政策叠加、协同发展，探索推进信息共享、制度共建、模式共创。
第二节 高标准实施中新(重庆)战略性互联互通示范项目
深化重庆与新加坡“点对点”合作，建设金融科技、航空产业、跨境交易、多式联运等重点合作示范区，推进跨境融资通道、多式联运示范基地、智慧物流等重点项目，……积极探索中新三方合作，更好发挥重庆和新加坡双枢纽作用，带动西部地区与东盟国家“面对面”互联互通。
第三节 推动开发开放平台转型升级
发挥国家级开发区示范引领作用，强化体制机制创新，加快打造一批产业发展优、要素支撑强、体制机制活、空间格局协调的千亿级开发区。统筹开发区布局，整合优化发展空间。推进开发区体制改革，赋予市级开发区更多先行先试权。……
第二十七章
提高开放型经济发展质量
第一节 创新推进中国(重庆)自由贸易试验区建设
以数据开放、金融开放、运输开放、人才开放为重点，有序扩大服务业开放和制度开放，推进贸易和投资自由化便利化，加强外贸外资外经联动，推动开放型经济高质量发展。
第一节 加快贸易转型升级
全面深化服务贸易创新发展试点，……重点发展金融、物流、文化旅游、技术、保税研发、检测维修等服务贸易。加快培育外贸新业态新模式，做大保税贸易，探索打造数字贸易内陆国际枢纽港，建设跨境电子商务综合试验区。……壮大开放型产业集群，培育一批产业链条完整、产品特色鲜明、竞争优势明显的出口产业示范集群。……
事实上，作为一个幅员35.5平方公里的开放载体、城建标杆，重庆国际物流枢纽园区要做的事情远比以上的摘编多得多。丝路哥相信，重庆“十四五”建设的全面启动，之于园区可以说既是任务，更是前所未有、必须抢抓的机遇。融入全市高质量发展的大局，朝着总书记为重庆擘画的蓝图奋勇前进，也已经成为园区现在和未来工作的第一要务。
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