美国商务部再出新提案 限制中国自动驾驶和网联汽车技术

文 / 现代物流报全媒体记者 贾奥胜

据路透社8月4日报道，有内部人士指出，美国商务部即将提出一项新提案，预计将在未来几周内对外公布。

（图源：美国商务部）

该提案的核心目的是对自动驾驶和网联汽车中采用的中国软件技术施加限制。

美国对华汽车政策新动向

提案的主要内容包含以下几点：

首先，针对在美国市场上销售的三级及以上自动驾驶汽车，将禁止这些车辆搭载中国开发的软件。

其次，对于中国企业生产的自动驾驶汽车，将不允许在美国的道路上开展测试活动。

最后，美国政府还打算提议禁止那些搭载了由中国研发的先进无线通信功能模块的车辆在美国的道路上行驶。

对于美国政府的这一系列政治操弄，美国媒体也进行了揭露。《华尔街日报》引述行业分析人士的观点指出，当前在美国销售的大多数汽车所使用的软件和操作系统，实际上是由美国或欧洲的科技公司所制造，中国软件的使用并不普遍。因此，拜登政府所谓的“威胁”实际上可能并不大。

事实上，这并非美国首次针对中国汽车，美方此前多次借口所谓“国家安全”寻求打压和限制。所谓的“国家安全”如今已成为美国推行贸易保护主义、构建科技壁垒的借口。在“国家安全”的名义下，美国对中国商品实施的黑名单不断延长。

2022年8月，美国总统拜登签署了《2022年通胀削减法案》，该法案为购买电动汽车的消费者提供高达7500美元的税收抵免。但是，这项补贴设有条件，要求电动汽车的电池原材料开采、加工、回收，以及电池组件的组装必须有一定比例在美国、加拿大、墨西哥或与美国有自由贸易协定的国家进行，导致使用中国产电池的电动车无法获得这一税收优惠。

（图源：新华网）

2023年12月，美国参众两院通过了2024财年国防授权法案，并得到拜登总统的签署。该法案规定，从2027年10月开始，禁止美国国防部采购来自六家中国电池企业的电池产品。

今年2月29日，拜登总统宣布将对中国制造的网联汽车启动调查，并发表声明，将采取措施，阻止包括电动汽车在内的中国网联汽车和卡车进入美国市场。

到了5月，美国宣布提高对中国太阳能电池、电动汽车等商品的关税，其中动力电池和电池零部件的关税从7.5%上调至25%。

紧接着在6月，美国众议院提出了《脱离外国敌对电池依赖法》议案，旨在禁止美国国土安全部采购来自宁德时代、比亚迪等六家中国电池企业的产品，以减少对美国地缘政治对手的供应链依赖。

美国的连续行动毫不掩饰，明显旨在压制中国汽车产业，推行贸易保护主义，无端破坏公平的市场竞争环境。

打压他国技术能救美国车企？

尽管2023年出口到美国的中国汽车数量不足7.5万辆。但美国总统拜登在2024年春发表公告称，中国决心要主导汽车市场的未来，包括使用不公平的做法，中国的政策可能会让它们的汽车涌入美国的市场，给美国的国家安全带来风险。拜登表示，他不会让这种事情在他的任期内发生。

（图源：新华网）

然而，美国汽车产业在电动汽车领域的发展并不顺利。福特和通用汽车在三年前制定了雄心勃勃的电动车转型计划，但不久就遇到了困难。

去年，福特每销售一辆电动车就亏损逾6.4万美元。福特推迟了其中一家新建电动汽车电池厂的开工。通用汽车则在启动新的Ultium电池平台方面遇到了问题，该平台被普遍认为是其未来所有电动车的基础。

此外，美国电动汽车行业在政府政策、市场份额、价格、供应链、消费者偏好和充电基础设施等方面遭遇了一系列挑战。美国电动汽车在新车销量中的份额相对较低，2022年仅占5.8%，2023年小幅升至7.6%。电动汽车在美国的价格普遍高于传统车型，这限制了消费者的购买意愿。此外，由于电动汽车的关键部件如电池多在中国生产，美国车企在调整供应链结构时面临成本上升的挑战。

美国这一提案以及对中国电动汽车等产品加征关税的行为，被普遍认为是对中国绿色产业发展的限制。这种做法受到了包括国际货币基金组织（IMF）在内的多方的批评，他们担心这可能会对全球贸易和经济增长造成损害。

美国政府打压阻挡不了他国汽车产品进步。近年来，我国汽车出口大幅增长，根据工业和信息化部的数据，2023年我国汽车外贸出口量达到491万辆，同比增长57.9%，新能源汽车出口量更是达到了120.3万辆，同比增长77.6%。这使得中国成为全球最大的汽车出口国。

以“国家安全”为借口实行贸易保护政策，只会会削弱美国企业的国际竞争力，增加美国消费者的成本，破坏全球汽车供应链。