美东部港口罢工风险加剧，或冲击全球供应链

文 / 现代物流报记者 长风

眼下，美国东部及墨西哥湾港口的劳资争议正在升级且面临罢工威胁的形势，吸引了全球航运界的目光。

在美国东海岸和墨西哥湾沿岸港口，有约50%美国亚洲进口货物，超过90%的欧洲进口货物，以及超过80%的拉美进口货物。

有分析称，罢工将波及美国超过50%的集装箱货物进口，对全球供应链造成重大冲击，全球范围内约15%的集装箱船队也将因此受到影响。 

（图源：panynj.gov）

一旦罢工发生，对美国、全球供应链将产生何种影响？中国该采取什么应对措施？

罢工已成定局？

新华社援引美国广播公司(ABC)18日报道，美国东部和墨西哥湾重要港口大约4.5万码头工人计划自10月1日起罢工，以寻求大幅涨薪并阻挠自动化设备取代他们的工作岗位。

原因是，国际码头工人协会（ILA）与美国海事联盟（USMX）之间的谈判，因工资增长和港口自动化问题陷入僵局。

国际码头工人工会最初要求在6年劳资合同中涨薪77%，以弥补过去数年间通货膨胀引发的工人收入损失。据报道介绍，美国码头工人最高一档的基础薪资为每小时39美元，年薪略超8.1万美元，若再算上加班费和其他福利，有些码头工人年收入可达20万美元以上。

除了涨工资，港口自动化成为双方争议的另一个焦点。

国际码头工人协会执行副总裁Dennis Daggett明确表示反对自动化，他认为应支持提高人力工作效率的技术，但坚决抵制机器人取代人类劳动，誓言将与自动化趋势抗争到底。

（图源：panynj.gov）

国际码头工人协会已经发出威胁，如果双方在10月1日前未能达成新的劳动合同，将举行罢工。这场潜在的罢工可能导致负责处理美国超过一半进口量的港口受到影响，进而对全球供应链造成重大冲击。

来自海运网的消息说，美国东部及墨西哥湾沿岸港口面临罢工的局面似乎已难以避免。

有分析称，这将波及美国超过50%的集装箱货物进口，对全球供应链造成重大冲击，全球范围内约15%的集装箱船队也将因此受到影响。

新华社报道说，上述码头工人所在的港口处理美国大约半数海运货物。

遗憾的是，美国海事联盟曾表示，尽管现行协议到期还有三周的时间，但国际码头工人协会坚持在签订全国性合同前完成地方层面的谈判，而多个地区的码头工人与雇主，如杰克逊维尔、坦帕和费城等地，仍处于僵局之中，这使得在10月1日前达成新协议的前景黯淡。

航运分析机构Linerlytica认为，罢工几乎已成定局。

冲击国际供应链

国际码头工人协会掌控的14个港口，在2023年处理了2840万标准箱的集装箱货物，每周吞吐量近55万标准箱。

所以，有人担心，由于码头工人罢工，会导致货物运输和处理延迟，影响美国供应链的流动性，进而导致相关产业链库存短缺、生产延迟及交货时间延长。在这种情况下，企业可能需要寻找替代运输方式或支付额外费用，以确保货物按时达，这无疑会导致物流运输成本上升。

企业成本上升，必然会向消费链终端传导，拉涨消费价格、打压产品选择。

有分析认为，这场罢工可能会影响全球集装箱船队约1.7%的运力，波及美国超过50%的集装箱货物进口。这将对全球供应链造成重大冲击，可能导致集装箱运费上涨，甚至延续至次年1月底中国农历新年前。

知名咨询机构Vespucci Maritime首席执行官Lars Jensen警告，国际码头工人协会对自动化的坚决抵制将导致美国进口商品成本上升，削弱美国出口商的国际竞争力，并阻碍整体效率的提升。他强调，高效港口对航运公司而言更具吸引力，因为这意味着更短的停留时间和更高的运营效率。

有分析认为，长期劳资纠纷会促使企业重新考虑自身全球供应链布局，进而将业务转移到其他国家或地区，影响美国供应链的完整性。供应链的终端或损伤、及成本上升，可能对美国的贸易和经济增长产生负面影响，尤其是对海运进出口依赖度较高的关键行业。

需要应急物流预案

有人说，美国东海岸和墨西哥湾沿岸港口的劳资争议若升级为罢工，那将对全球海运产生重大影响。比如全球集装箱运力受损、运费上涨、供应链中断或创伤等。

毕竟，国际码头工人协会手里掌控着14个港口，有近5万码头工人，每周55万标准箱吞吐量。有人测算，罢工每延长一周，全球集装箱船队约1.7%的运力将停摆。

有人预测，一旦罢工发生，加拿大哈利法克斯港和蒙特利尔港，因为靠近铁路网，可能会成为替代性的物流供应链新枢纽，运输量将显著增加，但货物运输环节增加、铁路运力、时间成本及运输成本等，也将遭遇不少瓶颈。

在美国东海岸和墨西哥湾沿岸港口，有约50%美国亚洲进口货物，超过90%的欧洲进口货物，以及超过80%的拉美进口货物。

所以，罢工一旦发生将影响全球供应链。甚至，还可能对全球航运市场产生连锁反应，加剧运费波动和供应链不确定性。

中国作为世界贸易大国，早已融入世界经济命运共同体。一旦罢工发生，不仅仅美国，包括中国在内的世界经贸供应链，都将受到诸如运输延误、成本上升、订单减少或转移、运力紧张、效率降低，甚至供应链中断等影响。

美国东部及墨西哥湾港口的劳资争议若导致罢工，将对全球供应链产生重大影响。由于这些港口处理美国超50%的集装箱货物，罢工将引发物流延误、运费上涨，并影响美中贸易，给中国的出口商带来不小的压力。

国际金融专家陈思进认为，美国东部和墨西哥湾重要港口一旦发生罢工，将导致货物无法及时进出港，影响中国企业交货时间，甚至引发订单取消及出口滞后，导致国内企业库存增加，特别是高周转行业。

陈思进表示，为了把罢工风险带来的供应链负面影响降到最低，中国方面要提前做相应预案，与海运企业合作，优先安排运输或做好备选渠道，发挥好美国西海岸、加拿大或墨西哥港口供应链功能，通过积极拓展东南亚、欧洲等国际市场多元供应链，或者多地生产或储备库存等方式，来化解对美国的运输供应链依赖。

也有建议说，中国国内行业企业，要致力优化企业生产经营、提质增效和增强产业链供应链韧性；并积极融入、积极构建全球性的供应链网络，与全球经济体共建共享国际物流基础设施，提高全球供应链多维协调水平与风险化解能力。

参考资料：

1. 新华社：美国4.5万码头工人计划罢工

2. 海运网：美东罢工“势在必行” ！船公司已开始关注加拿大港口