洛比托走廊成美国在非洲关键矿产物流通道
文 / 本报记者 长风
12月1日-4日,美国总统拜登迈着年迈的步子,前往遥远的非洲安哥拉。
这是拜登要在卸任之前,兑现“任内访问非洲的承诺”。拜登此行也是验货一个“政治遗产”——重点关注非洲“洛比托走廊”的投资。
2021年拜登上台后与英国等G7成员提出名为“重建美好世界”(Build Back Better World, 以下简称B3W)的倡议。
这是一项预计耗资巨大的“全球基建计划”,由美国总统拜登提出,被西方媒体指出旨在替代或对抗中国“一带一路”倡议。
而“洛比托走廊”就是该倡议的一部分。这是由美国和欧洲支持的约1287千米的铁路项目,打通资源丰富的刚果和赞比亚与安哥拉的洛比托港的战略物流通道,让非洲关键矿产从内陆运往安哥拉西部港口,进而出口美欧。
说白了,拜登此行还是看中了非洲的钴矿、铜矿关键矿产资源,背后是全球资源供应链之争。
拜登的惦记
非洲到底有什么宝贝,让即将离任的拜登还放不下呢?
非洲有14种主要矿产资源,主要矿产包括黄金、铬、铂族金属、锰、铜、铝土矿、锂、钛、钴、钒、金刚石、磷等,其储量在世界上占有特别重要的地位。
其中金、铬、铂族、锰、钴、铝土矿、磷等矿产资源储量在世界上占居首位,分别约占世界总储量的40%、87%、89%、56%、50%、30%和62%。
南非是非洲矿产资源最丰富的国家或地区,矿业是其国民经济的支柱产业之一,尤其在铂族元素、锰、铬、钒、黄金和钻石等方面占据全球领先地位。
(图源:千库网)
数据显示,南非金储量达19000吨,是世界第一大金资源国。铬主要分布在南非和津巴布韦,南非铬储量300000万吨,津巴布韦的铬铁矿储量14000万吨,南非和津巴布韦两国的铬铁矿储量占世界总储量的80%。
另外,南非是世界上最大的铂族金属资源国,其储量高达63000吨,占世界总储量的90%。
非洲的镍,主要分布在南非、博茨瓦纳、津巴布韦等国。在马达加斯加、坦桑尼亚、科特迪瓦、布隆迪、埃及、埃塞俄比亚等国也有一定量分布。南非是非洲第一大镍资源国,储量250万吨。
刚果(金)和赞比亚在铜和钴的生产上也具有重要地位。非洲的矿业对许多国家的经济发展至关重要,矿业产值占GDP比重较高,矿产品贡献了大部分出口收入,并促进了基础设施建设。
然而,非洲尽管资源丰富,却因交通、电力和水等基础设施,以及采矿技术等方面的落后,导致资源开采面临诸多挑战。
美国对非洲丰富的矿产资源,一直有着浓厚的兴趣。拜登卸任前访问安哥拉,除了彰显其政治遗产外,还想推动“洛比托走廊”建设,落实相关资金承诺,但未来却充满不确定性。
因为资金问题,包装精美的“洛比托走廊”项目,至今还没有开始铺设一寸铁路。
“洛比托走廊”
据国际能源署(IEA)预计,2020年至2040年间,镍和钴的需求将增长20倍,石墨增长25倍,锂增长40倍以上。
由于关键原材料需求激增,美西方国家对非洲丰富的矿产资源表现出浓厚兴趣。“洛比托走廊”项目也提上推进日程。
“洛比托走廊”是一条计划中的铁路线路,旨在连接安哥拉的洛比托港和赞比亚的卢萨卡市。这条铁路全长约1287公里,途经多个国家和地区,是非洲南部重要的交通干线之一。
该项目的初衷,是为了改善区域内的物流运输,促进贸易往来,提高当地居民的生活水平。然而,随着项目的推进,铁路线路将矿产带串联起来,一边连着资源,一边连着港口,便于将矿产运走……其背后的战略意义逐渐显现,吸引了多个国家和国际组织的关注。
目前,刚果民主共和国是世界上最大的钴生产国(占全球产量的 70% 左右),赞比亚也是重要的铜矿和钴矿生产国。西方国家还计划通过洛比托走廊运输电动汽车价值链的产品如电池等。
2023年10月,美国、欧盟、安哥拉、刚果、赞比亚以及非洲开发银行、非洲金融公司签署了一项七方谅解备忘录,说是共同支持洛比托走廊的开发。
但洛比托走廊项目仍面临诸多挑战。
首先,项目的总投资额巨大,资金问题是项目推进的主要瓶颈。其次,沿线地区的地质条件复杂,施工难度较大,需要先进的技术和设备支持。
铁路图与美国意图
美国对“洛比托走廊”项目浓厚兴趣,背后有着明确的战略意图:美国希望通过参与非洲基础设施建设,获取非洲战略物资。
(图源:千库网)
与美国一样,欧盟对洛比托走廊项目也格外重视,希望通过洛比托走廊项目的实施,实现欧盟在非洲的战略目标,加强与非洲国家的政治和经济联系,提升其在非洲事务中的影响力。
业界人士认为,美国、欧盟等西方国家,尤其是美国,其真正的意图在于,关键原材料和关键矿产供应链的考量。
虽然“洛比托走廊”项目,至今还没有开始铺设一寸铁路,但业界人士认为,美国不仅将之当成大国博弈的抓手,更是为了通过该走廊“攫取沿途矿带的关键矿产资源”。
奥斯陆自由论坛首席战略官亚历克斯-格拉德斯坦,参考了多年来西方金融机构与非洲之间的互动关系后,发现西方给非洲的首选经济模式,是让非洲大陆只生产廉价的、未经加工的工业原料和不可食用的经济作物。在这种模式下,非洲国家一旦从地下开采出这些原材料,就必须尽可能廉价和快速地将之出口。
安哥拉农业综合企业集团首席执行官大卫•马西尔表示,只要看一眼铁路地图,就能清楚无误地了解洛比托走廊项目背后的目的和意图。
但随着即将上台的特朗普更多把目光放在国内,拜登的B3W倡议是否还能被接力推进?美国在非洲的关键矿产资源争夺又会以什么形式?
参考资料
观察者网《只要看一眼这张铁路地图,就能立刻明白美国在非洲的意图》
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