交通运输部等8部门发文，鼓励物流企业提升供应链服务能力

《行动方案》聚焦交通物流企业产业链供应链建设，涵盖完善交通物流服务网络、提升交通物流一体化服务水平等7个方面。该方案提出到2030年，力争打造100家左右综合物流集成商，其中具有全球辐射力和国际竞争力的交通物流领军企业10家以上。

（图源：央视网）

《现代物流报》对《行动方案》中的主要内容进行梳理总结。

（一）支持各地企业开展资源整合

原文：支持企业通过联盟合作、兼并重组、网络资源共建共享共用等方式，加快规模化、网络化发展。

鼓励组建多式联运发展联盟，支持各类交通物流企业开展跨方式资源整合，推动不同运输方式的一体衔接。

解析：

本次8部门联合印发的《行动方案》依旧重视和鼓励物流企业开展资源整合利用，发挥规模优势。同时，在发展多式联运方面，《行动方案》也提出构建各类物流企业共同参与的多式联运发展联盟，提升资源整合利用效率。

目前，我国多地已成立区域协同类多式联运联盟，包括长江中游城市群多式联运企业联盟（2025年12月）、安徽省多式联运企业联盟（2024年12月成立）、东北三省一区多式联运发展联盟（2024年3月成立）、江苏省多式联运发展联盟（2023年12月成立）等。

其中，东北三省一区多式联运发展联盟截至2024年10月已吸纳194家企事业单位加入，涵盖生产制造、交通运输、科研机构等多领域；江苏省多式联运发展联盟成员数量截至2025年3月已有30家。这些联盟对搭建政企交流协作平台、解决地方多式联运堵点发挥作用。

（二）明确鼓励交通物流企业开展供应链服务

原文：引导交通物流企业实施供应链发展战略，延伸拓展仓储、配送等服务，强化全链条资源整合和一体化运作能力。

推动交通物流企业与生产制造、商贸流通等企业建立紧密合作关系，拓展供应链服务，协同推动业务流程再造、供应链优化、产品服务升级，提高全流程服务能力。

鼓励交通物流企业与上下游企业基础设施共建共用、单元化交通物流载具资源循环、信息互联共享、标准规则衔接贯通；引导交通物流企业与重点物资货主企业、生产制造企业建立长期战略合作关系，实施“组团出海”。

强化各级交通运输主管部门与工业和信息化部门的常态化工作对接，指导行业协会发挥桥梁纽带作用，搭建供应链上下游业务合作和供需对接平台，支持交通物流企业参与“百场万企”大中小企业融通对接活动。

解析：

鼓励物流企业开展供应链服务是本次《行动方案》的重要内容。

在2024年的《有效降低全社会物流成本行动方案》、2025年的《加快数智供应链发展专项行动计划》均提到供应链体系建设，而《行动方案》较为明确全面提出引导交通物流企业提升供应链全流程服务能力，具有开创性意义。

具体而言，《行动方案》提及的供应链服务包括对仓储、配送等服务的延伸，注重“全链条资源整合”和“一体化运作”，这与我国专业化供应链服务商的思路一致。目前，京东物流、顺丰等头部物流企业的供应链业务占比已达到较高水平，全流程供应链服务已成为物流企业实现进一步发展的主要路径。

同时，《行动方案》也鼓励交通物流企业拓展与包括制造业、商贸流通等上下游领域企业开展紧密合作，实现业务流程深度融合和设施设备、信息、标准规则等要素的共建共享。随着《行动方案》的推行，各级交通运输等有关部门也将逐步跟进，采取措施加强企业对接，这对物流企业开展供应链业务而言是一个利好。

（三）强调数智化赋能

原文：支持企业研发应用先进适用的技术装备，参与智慧港口、智慧机场、智慧口岸、数字班列等建设。

推动交通物流企业信息系统与上下游企业资源计划系统、仓储管理系统、订单管理系统等衔接贯通，合力推动数智化协同发展。

（图源：央视网）

解析：

数据与技术是物流企业提供有效供应链服务的关键要素，对此，《行动方案》也鼓励企业研发先进技术、应用大模型、推动系统贯通。而相应支持政策和实施方式，还有待后续补充完善。

（四）为交通物流企业产业链供应链建设提供保障

原文：支持企业参与交通强国试点，指导企业参与国家综合货运枢纽补链强链、公路水路交通基础设施数字化转型升级等工作，在交通物流降本提质增效、多式联运“一单制”“一箱制”等重点方向和创新场景方面取得率先突破。

鼓励公共数据资源和铁路、水运、航空、口岸等基础交通物流数据资源向符合条件的交通物流企业开放。

解析：

在交通运输部会同工业和信息化部、商务部、国务院国有资产监督管理委员会、国家金融监督管理总局、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局7部门，加强对交通物流企业发展情况诉求跟踪，帮助企业解决实际问题的同时，《行动方案》还从支持企业参与重点工作、数据开放、加强金融服务三方面入手，为交通物流企业更好提升产业链供应链服务能力提供指引和帮助。

另外，《行动方案》还提出加快交通运输统一市场建设，鼓励交通物流市场要素跨区域流动，引导支持企业强化重点通道枢纽布局和服务节点设置，完善城市配送以及农村交通物流服务网络，健全交通物流服务网络等内容。