美国拟加征进口汽车关税 对等关税也提上日程
文 / 本报记者 珠峰
继对所有美国进口钢铁和铝征收25%的关税后,特朗普再挥关税大棒。
当地时间2月14日,美国总统特朗普称最早4月2日将对进口汽车征收关税。前一日,特朗普宣布征收“对等关税”,即让美国与贸易伙伴彼此征收的关税税率相等,并称将考虑对使用增值税制度的国家加征关税。
特朗普认为美国汽车遭受不公平待遇
特朗普认为,美国出口汽车长期以来在国外市场受到不公平待遇,例如欧盟对从美国进口的汽车征收10%的关税,但美国对欧洲进口汽车只征收2.5%的关税。但他尚未对这一关税计划透露更多细节。
此前,特朗普提出了多项可能影响汽车行业的贸易措施。2月10日,他签署文件,对所有美国进口钢铁和铝征收25%的关税,而钢铁和铝是汽车生产的主要原材料。这一关税政策将于今年3月12日正式生效。
(图源:新华社)
2024年,美国进口了价值4710亿美元(约34180亿元人民币)的汽车产品,其中包括价值2140亿美元(约15536亿元人民币)的汽车,价值1920亿美元(约13933亿元人民币)的零部件以及价值650亿美元(约4717亿元人民币)的卡车、巴士等特殊用途车辆。按照进口额计算,美国进口最多的是来自墨西哥的汽车产品,2024年达到约490亿美元(约3556亿元人民币);随后是日本400亿美元(约2903亿元人民币)、韩国370亿美元(约2685亿元人民币)、加拿大280亿美元(约2032亿元人民币)和德国250亿美元(约1814亿元人民币)。
目前,墨西哥、加拿大生产的大部分汽车可以免税进入美国。通常年份,加拿大约80%的汽车零部件和整车销售额都来自对美出口。
对中美贸易之间的影响,CNBC的报道称,特朗普对中国产品加征关税,深受影响的将是福特汽车旗下林肯 Nautilus 和通用汽车旗下别克 Envision 车型。去年,美国市场中国产汽车的销量为 88,515 辆,而上述两款车型的销量高达 83,884 辆,占比达 95%。相比之下,沃尔沃汽车和极星等由中国公司控股的汽车制造商向美国市场出口的汽车则较少,而且这些企业为了减少从中国进口汽车还调整了生产计划,在电动汽车领域尤其如此。
高盛分析师 Mark Delaney 在一份投资报告中表示:尽管从中国进口的汽车很少,但根据美国国际贸易委员会的数据,每年从中国进口的汽车零部件的价值约为 150亿~200亿美元,而且中国是全球电池/储能供应链的关键部分。对中国产原材料加征关税,也可能导致汽车的终端价格上涨,影响汽车的销量。
多国对美国新关税表示不满
据GlobalData的数据,对加拿大或墨西哥征收关税,对美国汽车市场的影响更为显著:2024年在美国销售的约1600万辆新车中,这两个国家生产的汽车占23.4%。另一大汽车制造国日本在2023年向美国出口了148万辆汽车。
(图源:新华社)
加拿大汽车制造商协会表示:“美方宣布的关税措施对高度一体化的北美汽车供应链产生了直接的负面影响。
福特等本土汽车制造商也强调了对额外成本和不稳定性的担忧。AlixPartners的预测数据称,特朗普对中国和加拿大、墨西哥的关税一旦正式施行,美国市场上每年销售的1600万辆汽车中,近1/4将受到直接冲击,零部件供应链也难以幸免,额外的成本大部分可能会转嫁给消费者。
欧盟委员会14日发表声明称,欧盟将“坚决、迅速地”对不合理的贸易壁垒作出反应。新加坡《联合早报》称,美方的做法可能被视为开启谈判的信号,而非将这项措施落实到底的决心。据报道,印度、日本、韩国等表示,计划或者已经就对等关税与美国展开磋商。
法新社报道,美国政府不仅将关税视作潜在收入来源,还将关税政策作为刺激跨国公司在美国增加产能的方式。有分析认为,跨国汽车制造商可能会在未来几个月内公布在美新建或扩建工厂的计划。但由于美国政策的多变,制造商面临着制定未来生产计划的困境。
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