湖南研究推进长株潭一体化 对湘江两岸物流水路运输发展带来新良机

时隔25年的2026年3月17日,中共湖南省委,研究部署长株潭一体化、文化和科技融合、全省区域协调发展工作,具有新时代的战略意义。因为长株潭有湖南的核心区域优势,所以对湘江两岸物流水路运输发展,将带来新的发展良机。

湖南重视长株潭经济一体化的沿革

2001年8月26-28日，中共湖南省委、省政府在湘潭市召开“长株潭经济一体化工作”会议。26日上午8时40分，省委书记、省人大常委会主任杨正午，刚上任的代省长张云川，省级领导郑培民、吴向东、王克英、周伯华、谢康生、罗海藩、周时昌、唐之享、贺同新，长沙市委书记梅克保，市长谭仲池及各厅局领导和湘潭、株洲两市党政负责人一行百余人，乘当时长沙港客运的“桃花源”号客轮,考察长沙至湘潭段湘江生态经济带，专题研究“构建网状城市群，打造核心增长极”的城市发展战略，推进“长株潭经济一体化”。由此拉开了“指点湘江生态，决策经济一体”的序幕。本人参加随船采访,记忆犹新。

长株潭一体化发展主要宗旨 

2026年3月17日，中共湖南省委书记沈晓明主持召开2026年长株潭一体化发展领导小组会议、省文化和科技融合发展领导小组和省委区域协调发展领导小组2026年第一次会议，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，以及习近平文化思想、习近平总书记关于区域协调发展的重要论述、关于湖南工作的重要讲话和指示精神，听取有关情况汇报，审议相关文件，研究部署下阶段工作。中共湖南省委副书记、省长毛伟明出席。

据了解,重点研究对策，是要在对标对表上下功夫，坚持以“一座城”的理念推进长株潭一体化发展，加快打造全国重要增长极，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。要在规划衔接上下功夫，进一步理清思路、明确目标，高质量编制实施“十五五”长株潭一体化发展规划，推动一体化水平再上新台阶。要在互联互通上下功夫，推动长株潭三市交通基础设施成环成网，让群众共享更多一体化发展成果。要在产业协同上下功夫，优化三市产业定位分工，加快建立可操作的产业转出地和承接地利益共享机制。要在改革创新上下功夫，推进要素市场化配置综合改革试点，努力取得更多标志性成果。要在绿色转型上下功夫，用好空间资源，加强绿色产业项目导入，推动长株潭生态绿心保值增值。要在共建共享上下功夫，根据人口变化趋势优化教育、医疗、文化等公共服务布局，以举办第十六届全运会为契机，加大城市更新力度，提升长株潭城市能级。要在落实“一盘棋”上下功夫，强化统筹协调和支持保障，压实长株潭三市主体责任，齐心协力狠抓落实。

会议指出，要牢牢把握文化和科技融合的正确方向，严格落实意识形态工作责任制，牢牢守住安全底线。要完善体制机制，提高马栏山园区运行效能。要狠抓项目建设，结合“十五五”规划编制，推进相关项目建设取得更大进展，提高项目投资效益。要强化要素保障，完善政策体系，加强人才引育和金融支撑。要压实工作责任，加强统筹协调，密切协作配合，及时研究解决相关问题。

“21世纪将迎来中国城市群大发展时期”,这是在今年三月,全国人大政协两会上传出的信号。的确,国家从"十一五"规划的高度对城市群发展提出了要求,并确定了城市群的空间战略方向,这就足以见证中央政府为推动城市群发展的决心。而长株潭经济区的构想,并作为湖南省区域经济初步尝试——长株潭城市群一体化的实践,很多人认为这是一种政治运作,湖南决策认为,其更深层次意义在于经济的运作与融合,不可否认,随着国家中部崛起战略实施,长株潭必将成为湖南乃至全国最具活力和潜力的地区之一。很多年来长株潭考察的投资者表示:"长株潭是湖南经济最活跃的地区,经济一体化将带来强劲的市场增长潜力,投资房地产获利的机会比其它地区要大。"

湖南交通水运行业要乘势而上

我们站在交通先行,交通强省,要从水运长远发展乘势而上。仅以交通发展建设为例,湖南落实推进长株潭一体化政策,具有省会长沙交通水运发展地位优势;水路物流运输发展优势。如长沙新港投产以来,港口已夯实了物流周转,货物吞吐,水、铁、公多式联运“五大”功能优势。

优势一：长沙交通水运发展加快

   2022年10月10日,湘江长沙综合枢纽船闸通航10年,累计开启10.9万闸次 湘江长

沙综合枢纽船闸总货运通过量7.82亿吨。

“湖南经水运的对外贸易货物，60%以上通过湘江长沙综合枢纽实现。”长沙市湘江综合枢纽工程办公室负责人介绍，自2012年10月10日试通航以来，湘江长沙综合枢纽累计过闸砂石、矿石、煤炭、钢铁等货物超7亿吨，累计为湘江流域水运企业节省物流成本近100亿元。

湘江长沙综合枢纽是长沙新港进出货船的必经之地，该枢纽船闸为外贸集装箱、煤炭、钢铁、原油、矿产等重要物资运输船舶开辟“绿色通道”。

10年来，长沙新港集装箱码头对进出港船舶实行夜间通宵集中装卸，确保出港下水集装箱船舶清晨准点发航。业务流程联网处理，从申报到安检到过闸，集装箱船舶一天内可完成进出港。面对枯水挑战，船闸及时组织力量，紧急疏浚港池，清理障碍物体，创造通航水位条件，确保船舶顺利过闸。面对疫情挑战，船闸优化通航调度，保障疫情防控物资、复工复产原材料和基本生活物资即来即走。

经采访获悉:2025年湘江长沙枢纽船闸累计船舶过闸总货运量6131万吨，同比增长11.54%，反映船闸运营效率的提升及水运物流的活跃度，坚持快速度，高质量服务航运发展为己任，重点对接“一带一路”建设，打造长江中游综合性航运物流中心,发挥水路地位优势，喜看长沙新港作用更加明显。

优势二：水路物流运输更加完善

2007年长沙新港被批准为国家二类口岸;2011年11月28日正式对外开放,时任湖南省政府副省长何报翔等省、市领导参加验收授牌,港口地位优势越来越强,港口物流功能不断完善。因此,15年来,快速发展,创造“五大”变化优势。

一是港口完善使靠泊能力增大

由交通运输部,湖南省政府总投资17.2亿元,长沙新港规划建设一、二、三期工程投产（含进港铁路专用线概算5.46亿元）。建设千吨级以上码头泊位12个，滚装泊位1个，岸线总长1513米，港区占地1053亩，预测吞吐量可达3000万吨以上。新建连接长沙北站的专用铁路1条，正线里程4.48公里，项目总投资5.1亿元，于2023年6月26日开通试运营，标志着长沙新港已经迈入铁水联运时代。

如2022年4月7日下午，满载11000吨货物的“兴隆8899”号货轮停靠长沙新港,为新港接卸的首艘万吨级货轮。

以上见证,湖南交通水运的发展,带来前所末有的经济和社会效益。

二是对外贸易吞吐量逐年增长

“十四五”长沙新港进出口集装箱运输向规模化不断发展,统计显示:仅港口集装箱吞吐量逐年增长。

2021年集装箱吞吐量达20万标箱,创历史纪录，成为长沙港发展史上新的“里程碑”，标志着长沙港迈上全国内河支线港口领先地位。

2022年，长沙新港集装箱吞吐量突破20万标箱，创建港以来历史新高。

2023年长沙新港集装箱吞吐量达25.08万标箱。

2024年完成集装箱吞吐量23.41万标箱，经营业绩创历史新高。

2025年吞吐量仍逆势增长4.93%，经营质量再创历史新高，彰显了强大的发展韧性。

2025年长沙新港所辖港区货物总吞吐量,已归口统计到港口体制改革后的湖南省城陵矶港口集团。

三是港区铁路插上“趐膀”。2023年7月31日，“新港1号”内燃机车满载涟钢运往华东和出口的钢材,驶入长沙新港，省会长沙首条疏港专用铁路正式通车运营，实现了港口与京广线等国铁干线的无缝衔接，打通了水铁公多式联运“最后一公里”,正式迈入“水铁公”多式联运时代。

该项目是长沙市建设首批国家物流枢纽的依托项目，于2019年12月30日动工，入选国家《“十三五”港口集疏运系统建设方案》及《“十三五”长江经济带港口多式联运建设实施方案》库，使湖南在中部地区率先崛起,推动长江经济带绿色发展具有重要意义。该专用铁路线连接金霞经开区,接长沙北站既有粮食专用线，穿芙蓉北路，经沙河桥沿湘江北路向南进港，正线里程4.48公里，铺轨里程7.7公里，总投资5.1亿元。

截至2025年8月2日,长沙新港专用铁路迎来通车运营两周年。两年来，这条省会首条疏港铁路累计转运钢材、矿石、煤炭等各类货物247.1万吨，其中第一年完成30.1万吨;第二年跃升至145万吨。

四是滚装运输“滚”出新气势。2019年6月18日长沙新港“港达6号”轮驶离汽车滚装码头，装载广汽三菱等五家品牌汽车近200辆首航，湖南水路首个汽车滚装运营，进入“水铁公”多式联运,滚装全自动化。

据采访获悉:2025年交出亮眼成绩单：长沙新港仅滚装汽车吞吐量达64970台，同比增长46%，滚装业务单月吞吐量与货物总吞吐量均创下历史新高，其中，包含新能源车16322台，占滚装汽车年度总吞吐量的25%。

五是未来集团再创新辉煌

抱团取暖,资源整合。2024年2月，响应省委、省政府号召，湖南长沙新港有限责任公司加入湖南省城陵矶港口集团，又迎来崭新的发展机遇。

长沙港霞凝港区新港作业区（以下简称“长沙新港”）集进出口集装箱、大宗件杂货、滚装、装卸运输、供应链服务于一体，是实现“水铁公”无缝对接的区域性枢纽港，是长沙地区营运经验最成熟、综合性业务最多、功能最全、铁公水资源最集中、地区承载力最强的港区。随着“十五五”长株潭一体化发展规划，长沙新港区水运及现代物流发展,展望末来,港口集团再创新辉煌！

图为位于湘江下游东岸长沙新港港区全貌。