让新能源汽车电池“退而不休”

法典草案明确，废旧动力电池的拆解、处置应当加强污染防治，按照规定开展精细化、无害化拆解、处置。

“现在的情况是，我们做电池回收比较难。”全国人大代表、长虹电子控股集团董事长柳江的一句话，让在场几位代表不约而同地抬起头。

这是四川代表团第二小组审议现场。话题聚焦在新能源汽车动力电池的“退休”问题上。

为什么？因为“退休潮”真的来了。

数据显示，2025年底，四川新能源汽车保有量已达195万辆。预计到2027年，将突破400万辆。“未来一两年内，四川将迎来第一轮大规模动力电池退役潮。”全国人大代表、省经济和信息化厅厅长翟刚说。

全国情况也类似。据测算，到2030年，我国废旧动力电池产生量将超过100万吨。

怎么安排这些电池的“退休”生活？代表们认为，要让它们“退而不休”，循环回收利用。

四川正在探路。翟刚介绍，四川在全国率先出台《四川省新能源汽车废旧动力电池回收利用管理暂行办法》，去年6月已施行。核心思路是建设“区域中心”——把回收、储运、拆解、检测、梯次利用、再生利用全部集成在一起，为处理废旧动力电池提供“一站式”服务。

“现在，废旧动力电池的处置写进了法典。有法可依，对我们来说是很大的机遇。”翟刚说。

坐在一旁的全国人大代表、四川能源发展集团董事长王诚若有所思。他所在的企业正在布局光伏组件和风电叶片的循环利用，动力电池回收也被纳入下一步计划。“四川是资源开发大省，完全有条件变成循环经济强省。”

但痛点依然存在。柳江代表提到的“难”，戳中了行业最现实的难题：回收渠道不规范、原料供应不稳定、产业链协同不够顺畅。

怎么办？四川代表团已形成一份全团建议——打造国家级“城市矿山”示范省。

在代表们的讨论中，路径逐步清晰：

第一，争取国家试点。作为锂电产业大省，四川动力电池产量约占全国总产量的五分之一，有天齐锂业、宁德时代等龙头企业，有超过500个回收服务网点，具备从回收到利用的全链条产业基础。

第二，构建一体化体系。打通“回收—分拣—利用”全链条，构建全省一张网。

第三，强化产业链协同。让电池生产企业、新能源汽车企业真正负起责任，和回收企业形成利益共同体。

“这事不能等。”翟刚说，“生态环境法典草案审议通过后就有了法定要求，国家出台的暂行办法今年4月也要施行了。四川既然走在前头，就要走得更稳、更远。”

走出会议室，讨论还在继续。

“关键是可操作性，换下来的电池往哪送？网点要建到家门口。”

“还有生产端，推动技术升级，倒逼减少重金属使用，从源头上让‘城市矿山’减量。”

……

窗外，北京的春风正劲。一场关于电池“退休”的讨论，折射出一个新兴产业从高速增长迈向高质量发展的深层思考。