加强交通运输空间规划关键技术攻关 为推进交通运输高质量发展贡献力量

交通运输部规划研究院（简称部规划院）以交通强国建设试点为牵引，聚焦综合交通运输空间规划、城市群及中心城市交通运输规划、具有中国特色的现代绿色物流体系建设等规划理论方法和技术创新，打造交通空间规划信息系统和决策支撑技术试验平台，有力提升综合交通运输规划能力水平。

加强齐抓共管

试点组织有力有效

部规划院加强统筹、健全机制、协调联动、强化自研，扎实有序推进各项工作。

健全工作机制。设立院服务加快建设交通强国领导小组，建立“季度督办、年中调度、年底督查”的工作机制，统筹推进加快建设交通强国及试点各项工作。

强化专项部署。印发《贯彻落实〈国家综合立体交通网规划纲要〉实施方案》和院发展规划（2021—2025年），将试点纳入年度重点工作计划。院主要负责同志主持召开5次试点工作推进会，督促指导各项试点任务，研究部署试点工作。

落实责任分工。印发院试点任务分解表，构建“3项试点任务—16项内容—41项具体方向”的任务分解体系，明确试点任务具体分工。各部门按照责任分工，共同有序推进各项试点任务。

加大支持力度

试点取得丰富成果

部规划院累计投入自有资金近3000万元，自主立项74项科技开发项目，联合清华大学、中国科学院、中国能源建设集团等单位开展试点任务关键技术攻关；累计投入自有资金1500余万元，建设院综合交通空间规划分析和数据服务平台（TranSPAD），完善综合交通运输规划数据资源池，夯实数据底座，推进交通运输空间规划技术数字化转型；以综合交通规划数字化等实验室为载体，搭建科研平台，设立开放课题，开展技术交流与人才培养合作，为试点开展借智引智。

目前，“综合交通运输空间规划编制成套方法、关键技术及应用”“城市群及中心城市交通运输规划基础理论及关键技术研究”“现代绿色物流体系建设关键技术研究”三项试点任务基本完成，形成规章制度5项、标准规范22项，提交国际组织国际提案1项，发表高水平论文114篇，获得专利授权39项、计算机软件著作权登记122项，发表智库文章10篇，开发软件产品1部，出版学术著作12部，试点成果丰富，示范引领作用逐步显现。

发挥试点成效

贡献交通强国规划力量

聚焦“两个纲要”深入实施，研发综合立体交通网规划成套技术。依托综合交通运输空间规划编制成套技术、关键技术及应用试点任务，构建国家综合立体交通网进展评估指标体系，开展加快建设交通强国系统评估和交通基础设施国内外对标研究工作；开发综合立体交通网中心节点模型，研发主枢纽评估技术和展示系统，为国家综合立体交通网主骨架路线方案制定及评估提供支撑；研发投用公路交通运行状态数字化展示平台、公路交通应急演练数字化推演系统、港口空间规划BIM模型辅助设计平台，形成桥区船舶交通管理系统技术指南和国际提案，形成国家公路网、港口布局等规划成套技术。

聚焦城市群交通体系优化，突破综合交通运输通道与枢纽规划关键技术。依托城市群及中心城市交通运输规划基础理论及关键技术研究试点任务，研究提出基于大数据的都市圈居民跨城出行调查方法、基于交通产业城市融合的城市群综合运输通道线路配置技术方法，提出“三位一体”系统最优化理论的综合运输通道评估优化技术，出版《综合运输通道规划理论方法的创新与实践》等专著；修订综合客运枢纽建设技术要求，支撑出台国家综合货运枢纽补链强链建设实施政策；聚焦枢纽城市建设，编制《国家综合交通枢纽城市总体规划编制技术指南》，应用于青岛、杭州等国际性枢纽规划研究；提出中国特色国际航运中心理论框架和评价体系，形成我国航运中心发展指标自有数据库，发布中国特色国际航运中心发展报告。

聚焦现代物流业降本提质增效，深化涵盖物流运输组织、装备、监测、排放的全链条协同攻关。依托现代绿色物流体系建设关键技术研究试点任务，完善绿色物流统计、监测和评价方法，构建多式联运服务质量评价指标体系，建立多式联运服务规则衔接互认的技术路径，开发货类品名衔接信息系统，发布《货物多式联运术语》《多式联运运载单元标识》国家标准，支撑出台《关于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见》；搭建城市绿色货运配送信息服务平台，应用于温州等20个城市创建绿色货运配送示范工程；研发运输结构调整理论，深化不同运输方式的比较优势分析，构建多目标货运结构优化模型，相关成果纳入《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025年）》。

下一步，部规划院将以交通强国建设试点工作为牵引，加强统筹协同，加大研发力度，加快技术创新，着力推进试点成果实践应用和示范推广，奋力建设“双一流”规划研究院，为助力交通运输当好中国式现代化的开路先锋作出新的更大贡献。