密织如网，畅通物流“最后一公里”

铁路专用线是打通铁路运输“前后一公里”的关键环节，铁路专用线的建设是国家铁路网的一个重要组成部分，其对货物“点对点”“门对门”运送有着重要作用。早在2019年9月18日，国家发改委等五部门联合印发 《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》。《意见》中要求，到2025年，沿海主要港口、大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线力争接入比例均达到85%，长江干线主要港口全部实现铁路进港。

建设铁路专用线是交通物流降本提质的需要。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《有效降低全社会物流成本行动方案》，行动方案中明确提出要推进铁路货运向铁路物流转型，大力发展高效稳定、市场化的直达货运班列。如何实现直达，就必须要让铁路实现接货点、送货点无缝对接，这就体现了铁路专用线的价值。加快推进交通物流转型发展，更加有效实现“公转铁”，打通铁路进厂房、进码头、进园区这“最后一公里”是关键。铁路相比公路运输，劣势之一在于没法送货、接货到家门口，中间还需要借助公路“递一下手”，这无疑就增加了运输成本和精力物力。

铁路网的越织越密，是发展动能强劲的体现。今年1-10月，全国铁路货物发送量42.6亿吨，同比增长2.1%，创历史同期最好水平。铁路货物发送量再创新高，需求如此之大倒逼建设更加强大的铁路网，以此满足货物运输的需求。目前，全国铁路营业里程已突破16万公里，专用铁路、铁路专用线8000条左右，铁路网络覆盖范围和运营效率显著提升。横向纵向的铁路“主动脉”已经成型，很多地方圆圆圈圈的铁路网也初具规模，在此背景下发展铁路专用线让“细细”的铁路延伸至前段和末端，为推动实现货物运输"宜铁则铁"，促进降低物流成本提供前提条件和可靠保证。

与铁路专用线建设相向而行的是推动大力发展铁路集装箱运输，鼓励发展铁路双层集装箱、危险品专用集装箱等。引导具备条件的联运企业提供一单制服务，实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险、多式联运经营人全程负责。研究制定集装箱铁水联运装载和安全检查技术规范，推动铁水联运集装箱安检互认，实现一箱到底，中途不开箱检查。研究制定铁路过轨运输监管办法，促进过轨运输便利化，实现国家铁路、地方铁路直通。

可以预见，像一张蜘蛛网一样的铁路货物运输网格图正在祖国大地徐徐铺开，铁路在物流运输上定将大有可为。铁路建设这个“硬指标”和便捷高效这些“暖服务”齐上阵，定将激荡起更加澎湃的发展动能。