2023回顾 | 港口物流大事记

文 / 现代物流报全媒体记者 马敬泽

港口行业是我国国民经济的重要组成部分，也是对外贸易的窗口。2023年，随着我国疫情防控取得显著成果，经济社会恢复发展，我国港口行业迎来拐点。2023年前三季度，全国港口完成货物吞吐量125.40亿吨，较去年同期增长8.5%，在《推进铁水联运高质量发展行动方案（2023-2025年）》等国家政策的支持下，港口行业的高质量发展已然步入新阶段。本报特将今年港口行业的重要事件汇总整理，以飨读者。

一月份

1月13日，交通运输部公开发布《港口承灾体自然灾害风险防控工作指南》，强调各地交通运输主管部门、港口行政管理部门、港口经营人以及港口基础设施维护部门和单位要结合实际抓好《指南》落实，加强风险研判和分级管控，强化多部门信息联动和检测水平，及时启动应急响应，加强应急处置工作与灾后恢复工作，最大程度降低自然灾害风险和损失。

1月17日，上海闵行海事局对靠泊在龙吴港码头的安提瓜和巴布达籍机电故障船舶C轮实施港口国监督。这是上海港黄浦江水域恢复外国籍船舶常态化港口国监管要求以来，首次对外籍机电故障船舶实施港口国监督检查。闵行海事局将继续从严做好机电设备故障船舶的安全监管，督促企业落实安全生产主体责任，构建共治共享水上安全格局，持续维护水上安全形势稳定。

二月份

2月13~14日，江苏召开全省港口工作座谈会，回顾总结江苏省港口工作，谋划下阶段工作重点。江苏省交通运输厅副厅长梅正荣介绍，2022年，江苏省港口深水大型化建设取得突破，新增万吨级以上泊位数31个；全省港口完成货物吞吐量32.4亿吨，创历史新高。2023年，江苏将深入推动港口高质量发展，推动江苏由港口大省向港口强省转变。

2月20日，山东港口（东南亚）有限公司正式揭牌，成为山东港口设立的首个海外区域公司。该公司是山东港口强化全球资源配置、拓展海外市场、寻求新兴业态和市场机会的全新实践，将推进与世界头部航运公司、一手资源商、知名贸易企业等合作伙伴的合作，为加快建设世界一流海洋港口、世界一流企业，实现高水平对外开放提供助力。

2月23日，河北港口集团与上海国际港务（集团）股份有限公司共同签署了《世界一流港口全面战略合作框架协议》。双方将加强两省市港口协同发展，积极推动在集装箱航线等领域的交流合作，开通秦皇岛港、唐山港、黄骅港至上海港集装箱直航航线。

三月份

3月14日，由交通运输部、自然资源部、海关总署、国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司联合印发的《推进铁水联运高质量发展行动方案（2023-2025年）》公开发布。《方案》指出，各部门和和有关单位要建立协同推进机制，加大政策扶持力度，从多个方面推进铁水联运高质量发展：一是强化一体衔接，提升设施联通水平；二是强化组织协同，提升联运畅通水平；三是强化创新发展，提高联运服务效能；四是强化统筹协调，营造良好发展环境。

3月22日，北京市市场监督管理局为国家能源集团航运有限公司正式核发营业执照。该公司将全面履行港口产业管理职责，统一管理所属黄骅港务、天津港务及珠海港务，将为国家能源集团加快推进世界一流能源航运企业建设、航运产业发展再上新台阶提供助力。

3月29日，交通运输部、国家发改委、自然资源部、生态环境部、水利部公布了《关于加快沿海和内河港口码头改建扩建工作的通知》，提出要充分认识加快码头改建扩建工作重要意义，准确把握码头改建扩建工作范围，推进码头等级提升类项目等四类改建扩建项目，合理优化码头改建扩建程序要求，做好码头改建扩建组织实施。

四月份

4月6日，中远海运集团与法国达飞集团、上港集团共同签署《关于开展港口船用绿色甲醇供应合作的备忘录》，三方将携手共同合作，在包括上海港在内的中国主要港口，为达飞海运、中远海运未来的双燃料甲醇船队采购、供应和交付船用绿色甲醇燃料。

4月12日，交通运输部办公厅印发《关于规范水路客运船舶船岸靠泊问题的通知》，全面提升水路客运船舶船岸靠泊安全管理水平，促进水路客运规范运营。《通知》指出，各有关部门应规范客运船舶停靠港口码头、规范港口外客运船舶停靠站点、规范客运船舶靠泊渡口、进一步加强日常管理。

4月20日，中国水上交通安全协会揭牌仪式暨首届中国水上交通安全协会发展座谈会在北京举行，来自交通运输部相关司局、院所海事院校等19家单位代表和航运专家参加揭牌仪式并出席会议。中国水上交通安全协会是我国水上交通安全领域唯一的全国性社会团体，其前身是经民政部核准成立的中国水上消防协会。拥有水上消防、水上水下作业安全、港口等分会。

五月份

5月18日，2023年绿色与安全港口大会暨第二届北部湾绿色港口发展论坛在南宁举办，来自全国各地的港口企业集团、港口设备制造企业、科研院所等近900位代表围绕“共筑安全防线，共创低碳未来”主题展开深入交流，共同探讨港口行业绿色安全发展思路举措。

当地时间5月18日，世界银行发布第三版全球集装箱港口绩效指数（CPPI），指出继疫情为集装箱运输造成前所未有的扰乱之后，全球港口运营状况现已显著改善。报告显示，2022年洋山港的运营效率仍居全球首位。中国其他进入前十的港口包括宁波港（排名第七）和广州港（排名第九）。

5月31日，广东省交通运输厅印发了《广东省绿色港口行动计划（2023-2025年）》。指出要大力推行港口全过程绿色发展、建设绿色高效港口集疏运体系、加大新能源清洁能源推广应用力度，到2025年初步形成港口绿色低碳生产方式，稳步提升资源环境协调发展水平，助力全省港口高质量发展。

六月份

6月1日，黄山-宁波舟山港海铁联运集装箱列车首次从黄山发车，装载着30个标准集装箱货物的列车在黄山货运站发车，驶向宁波舟山港。经过改造升级的黄山货运站投入使用后，可通过海铁联运运输的集装箱直接从黄山发车，3至4天便能抵达宁波舟山港，可为黄山市域内各区县企业减少运输成本约30%。

6月2日，我国自主研制的超大型集装箱船“地中海米歇尔卡佩里尼”轮首航，该轮首站停靠宁波舟山港，开启其航运之旅。该集装箱船总长399.9米，型宽61.3米，型深33.5米，箱位数达24346标准箱，拥有完全自主知识产权，运载能力、载重量和箱位数等指标均居世界最高水平。

6月12日，重庆无水港项目通过竣工验收，标志着该项目工程主体建设已全部完成，重庆等西部内陆省区市距离“出海”更近一步。

七月份

7月18日，第七届海丝港口国际合作论坛主论坛在宁波举行，中国经济信息社与交通运输部水运科学研究院在论坛上联合发布了《世界一流港口综合评价报告（2023）》。评价结果显示，全球34个样本港口2022年综合评价最高水平为87.4分，平均水平为65.3分。报告将综合得分排名前十位的港口划分为“世界领先”与“世界前列”两个层级。在最新一期评价中，新加坡港、上海港保持了“世界领先”水平。

7月20日，杭州首个千吨级内河港口——下沙港开港试运行。杭州下沙港由杭州交投集团下属杭州港务集团历时3年建成，总占地面积约373亩，设计1000吨级泊位9个，年吞吐量300万吨，是杭州港区最接近杭州主城区的水上综合作业区，也是实现杭州千吨货轮通江达海、促进区域经济协同发展的重要载体。

7月25日，上海港合肥内河集装箱中心项目启动仪式在合肥派河港举行。未来，合肥-上海外高桥航程将压缩至55小时，合肥-太仓-洋山全程不超过144小时。该项目的启动运营，标志着合肥外贸企业又新增了一条时效高、成本优、服务好的物流通道，为合肥更好地融入长三角一体化，加强与国际市场对接、产业对接、物流对接提供了更加广阔的舞台。

八月份

8月2日，2023年《财富》世界500强排行榜全球同步发布，我国共有142家企业入围世界500强，多家港航船舶领域企业上榜。其中，中国远洋海运集团有限公司以931.8亿美元的营收，位列榜单第115位；中国船舶集团有限公司以517.991亿美元的营收，位列第272位。

8月8日，山东省人民政府办公厅公开发布了《山东省世界级港口群建设三年行动方案 （2023-2025年）》。《方案》以加快建设安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力、融合开放的世界级港口群为目标，实施“打造服务全球的一流港口基础设施”“打造全球领先的智慧绿色平安港口”等六大提升行动，为加快建设世界级港口群，提升山东港口服务国家战略、融入新发展格局的枢纽作用和支撑能力提供指引。

8月18日，武汉阳逻港至云南水富港集装箱班轮航线在武汉举行首航仪式。该航线链接长江中游的湖北与长江上游的云南，航程15天，将以长江为纽带成为鄂滇两省间的物流快捷通道。“阳逻港—水富港”集装箱直达航线开通后，武汉港开通的国内点对点集装箱班轮航线达到17条。

九月份

9月12日，交通运输部和上海市人民政府共同举行新闻发布会。交通运输部相关负责人在发布会上介绍，我国已经成为世界最大船东国，港口货物、集装箱吞吐量连续多年位居世界第一。目前，我国港口货物吞吐量和集装箱吞吐量连续多年位居世界第一，世界港口吞吐量、集装箱吞吐量排名前十位的港口中，中国分别占8席和7席。与此同时，内河货运量连续多年稳居世界第一，内河通航里程世界第一，长江干线连续多年成为全球内河运输最繁忙、运量最大的黄金水道。

9月19日，交通运输部办公厅发布《关于做好全面恢复国际邮轮运输有关工作的通知》。《通知》提到，在上海、深圳邮轮港口试点恢复国际邮轮运输的基础上，经有关部门决定，自本通知发布之日起，全面恢复进出我国境内邮轮港口的国际邮轮运输。《通知》表示，国际邮轮载运旅客数量多、海上航行时间长、应急处置要求高，各地要高度重视，扎实做好复航各项准备工作，切实保障人民群众生命财产安全。

9月24日，2023年全球港口管理局圆桌会议在上海召开，这是上海首次承办该会议。本届会议共有新加坡港、汉堡港、哥德堡港、横滨港、长滩港等17个国内外主要港口管理局领导及嘉宾出席，与会嘉宾围绕“后疫情时代全球港口航运业发展趋势”“港口脱碳与可持续发展”等主题发表主旨演讲，共同推动全球港航业绿色、智慧、安全、韧性发展。

9月28日，广州云浮国际物流港正式开港。云浮国际物流港是云浮市人民政府与广州港集团合作共建的省、市重点港口项目，码头业务主要以集装箱、件杂货、散货装卸及仓储为主。项目计划打造西江黄金水道内河枢纽港，推动云浮港融入粤港澳大湾区港口群的核心区，促进云浮、广州两市产业融合、协同发展。

十月份

10月9日，在海事巡逻艇的监护下，供油船“思杰21”轮在浙江舟山马峙锚地经过约4个小时作业，为一艘中国香港集装箱船“NEWMINGZHOU60”轮完成约325吨船用B24生物燃料油的补给。这标志着国内首单海上锚地集装箱船“船对船”生物燃料加注作业在世界第一大港宁波舟山港成功落地。

10月23日，山东港口日照港第四座30万吨级原油码头正式投产。第四座30万吨级原油码头投产后，将新增通过能力1800万吨，至此，日照港岚山港区成为全国港口首个拥有四座30万吨级原油码头的单一港区。依托5条原油长输管线、1700余万立方米仓储能力，日照港将成为年通过能力最强、大中小泊位配套最全的亿吨级原油集散地。交通运输部办公厅发布《关于加强公路水运工程平安工地建设的指导意见》。

10月26日，交通运输部办公厅公开发布《关于加强公路水运工程平安工地建设的指导意见》。《意见》指出，各有关单位要加快实现公路水运工程平安工地建设全覆盖，落实平安工地建设责任，落实“深入推进施工安全标准化”“加强施工安全风险分级管控”等重点任务，健全现代化工程安全管理体系，以高水平的安全管理效能保障交通基础设施建设高质量发展。

十一月份

11月1日，太仓港区三期工程9号、10号泊位尾留工程顺利通过了竣工验收，至此，江苏太仓港一期至四期码头接上最后一块“拼图”，5932米集装箱岸线共计18个泊位全部打通，太仓港作为长江集装箱第一大港、江苏外贸第一大港、全国内河集装箱第一大港的地位得到进一步巩固。

11月13日，交通运输部办公厅印发《港口服务指南》，引导港口经营人、港口理货业务经营人进一步提升服务质量，提高港口装卸转运效率。《指南》对港口经营人、港口理货业务经营人提供港口服务的基本流程、服务要求进行规范，鼓励港口经营人、港口理货业务经营人不断完善和拓展网上业务办理平台服务功能，在网络平台及时对外公布开港、船舶等信息。

11月22日，交通运输部海事局正式发布《中国沿海进港指南（南海海区）》和《中国沿海进港指南（北方海区）》，为推动港口经济发展，保障船舶进出港航行安全提供指引，船舶进出唐山港、青岛港、广州港等42个港口的141个港区有了“航行攻略”。

十二月份

12月5日，全国首个港口主导的件杂货多式联运发展联盟在烟台成立。该联盟由山东港口烟台港发起，包含协会、港口、航运企业、物流企业、项目企业在内的16家单位组成，就当前件杂货运输面临的行业难题、以及下一步件杂货多式联运发展的建议等展开深入探讨交流，合力助推全球件杂货物流高质量发展。

12月8日，天津港集团与江苏省港口集团签署战略合作协议。根据协议，双方将本着优势互补、合作共赢的原则，在港口运营、港航货协同、市场联合营销、业务创新协同、智慧绿色港口建设、人才交流培养等方面全面深化战略合作，更好地贯彻落实“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化高质量发展等国家战略。

12月13日，宁波舟山港梅山港区6号至10号集装箱码头工程（简称梅山二期项目）三阶段工程顺利通过浙江省交通运输厅组织的竣工验收，至此，梅山二期项目全部在建工程均已完成竣工验收，宁波舟山港第二个“千万箱级”集装箱泊位群建成，世界一流强港“一流设施”建设再进一步。