迈入规模化落地关键期一2025年低空经济大事记

1月

国内首家低空经济智库成立

1月22日，中国首家低空经济智库——“丝路低空经济发展中心”在国家信息中心丝路国信大数据公司正式成立。

中国通用航空协会会长、丝路低空经济发展中心荣誉董事长徐昌东介绍，丝路低空经济发展中心的成立，有着深刻的时代背景与产业需求。该中心是中国首家在低空经济领域为国家战略建言献策的专业智库，规划了全面且具有前瞻性的丝路低空经济发展服务内容。在政策研究与解读、产业发展规划、低空经济培训体系、金融服务等方面均能发挥重要作用。

2月

“全国低空交通一张网”项目启动

2月14日，中国低空经济联盟在京召开“全国低空交通一张网”项目论证会，并正式启动该项目。

该项目旨在尽快实现全国各地低空交通网络指挥平台和地面若干飞行服务设施标准统一，尽快形成全国低空交通“一张网”，为各地低空交通网络建设提供强有力的支撑。中国低空经济联盟执行理事长罗军指出，气象、通信、情报、监视作为空中管理的四大核心，与高空空域管理完全不一样，需要制定新的管理规则、标准、接口，是一项综合性的系统工程。

民航法修订草案首次将“低空经济”纳入法律体系

2月24日，民用航空法修订草案提请十四届全国人大常委会初次审议。修订草案规定，保障低空经济发展对空域利用的合理需求，明确划分空域应当兼顾低空经济发展需要。修订草案第七十四条规定，划分空域，应当兼顾民用航空和国防安全、低空经济发展需要以及公众利益，使空域得到合理、充分、有效利用。

3月

全国首批载人类民用无人驾驶航空器运营合格证颁发

3月28日，中国民航局向广东和安徽的两家公司同时颁发了载人类民用无人驾驶航空器运营合格证，这是全国首批载人类民用无人驾驶航空器运营合格证，标志着中国低空经济“载人时代”序章正式开启。

民用无人驾驶航空器运营合格证用于确认民用无人驾驶航空器符合安全运行标准和运营要求。持有运营合格证的主体企业可以在获得批准的区域内进行商业运营，提供付费载人运营服务，开展低空经济相关的消费场景。

4月

石家庄市低空经济产业技术创新战略联盟成立

4月16日，石家庄市低空经济产业技术创新战略联盟在石家庄信息工程职业学院成立。

该联盟涉及无人机的生产制造、研发创新、技术应用、教育培训、标准制定等多个综合领域，联盟成员包括河北清华发展研究院、石家庄信息工程职业学院等50家企业、产业园区、高校及科研院所。

该联盟致力于促进低空经济产业链上下游的协同创新，全力推动低空经济产业发展，提升石家庄及周边地区低空经济产业的核心竞争力。

5月

国家发展改革委：安全是低空经济发展的首要前提

5月20日，国家发展改革委召开5月份新闻发布会，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超在新闻发布会上表示，安全是低空经济发展的首要前提。

她指出，国家发展改革委将会同有关部门，按照“先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区”的原则，在严控风险、确保安全前提下，分类有序拓展低空经济应用场景，稳妥推进低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费的发展。

6月

《低空技术与工程发展报告》发布

6月7日~9日，由北京理工大学、中国电子学会等五家单位联合主办的2025低空技术与工程大会在北京市延庆区举行。

会议聚焦低空产业创新应用，发布《低空技术与工程发展报告》及《低空技术产业创新场景清单》，涵盖空天地一体化生态构建与14个产业应用场景。现场启动“北理工—国彩—延庆区低空技术产学研创新平台”和“中国电子学会科技成果转化平台延庆分平台”，并揭牌成立国彩低空技术产业研究院，构建“人才培训—技术转化—产业落地”全链条生态。

7月

2025国际低空经济博览会在上海举办

7月23日~26日，以“启航低空经济，赋能千行百业”为主题的2025国际低空经济博览会在上海举办。

本次大会展出面积超6万平方米，汇聚超过300家国内外参展商，集中展示无人机、eVTOL等尖端产品，深度呈现低空基础设施、智能制造与配套服务等，发布全球首发产品19件、国内首发产品25件，同期举办“投资上海”重点低空经济企业座谈等40余场专业论坛及多场互动体验活动，为我国低空经济发展注入新动能。

粤港澳大湾区开通首条超长无人机物流航线

7月30日，粤港澳大湾区开通首条超长无人机物流航线。一架装载海鲜的物流无人机从珠海唐家港起飞，历时约55分钟，跨越珠海、中山、广州三市82.9公里后，降落在广州亿航未来城穗港码头，高效完成了医疗检测样本的往返运输任务。

相关方表示，未来将打造大湾区“湾区邮路”，实现物资双向高效转运，覆盖城市、景区及岛屿的日常用品、应急与医疗物资配送，并将海岛特产运至湾区，显著提升效率、缩短时间、降低成本。

8月

吨级无人飞行器首次完成海上平台物资运输

8月3日，我国自主研发的2吨级大型eVTOL（电动垂直起降航空器）“凯瑞鸥”，首次实现远海石油平台物资运输飞行。

当日，凯瑞鸥装载新鲜水果和紧急药品等物资从深圳陆地起降点起飞，经过58分钟的跨海域飞行，降落在距离海岸线150公里的惠州19-3平台，成功完成了运输任务。这一突破不仅创新了海上物资补给模式，更标志着我国在海陆低空物流场景应用中迈出关键一步。

9月

《中国低空经济新质生产力发展报告》发布

9月27日，新质生产力低空经济大会在绵阳举行，会上发布了《中国低空经济新质生产力发展报告》。《中国低空经济新质生产力发展报告》由国内多个相关机构和高校共同编制，共200多页，20万字，系统梳理了低空经济产业发展现状、政策环境、未来趋势等等，展现通过创新激活空域资源、培育竞争新优势的战略路径，确保产业能够健康可持续发展。

10月

全国首个示范验证机场迎来首次试飞

10月15日，作为全国首个示范验证机场，位于成都未来科技城的民航科技创新示范区示范验证机场迎来了首次验证飞行。

此次试飞航线连接成都高新区中国—欧洲中心与成都未来科技城民航科技创新示范区示范验证机场，是成都市首条东西向穿越龙泉山的低空通道，直线距离达40公里。此次试飞将为拓展低空应用场景、完善低空航线网络、建设低空超级枢纽提供坚实的技术支撑，助力推动低空经济高质量发展。

11月

23个低空交通运输应用场景典型案例发布

11月18日，交通运输部办公厅《关于印发低空交通运输应用场景典型案例名单的通知》正式公开。交通运输部在各地推荐基础上，梳理遴选了23个低空交通运输应用场景典型案例。

案例分为低空物流配送、低空交通运输生产作业、低空应急救援三个类别，辽宁大连市探索拓展樱桃山地低空运输路径、江苏南京市构建低空紧急血液运输通道、江西赣州市发展无人机跨城低空多式联运等典型案例入选。

《低空基础设施发展研究报告（2025）》发布

11月22日，在2025湖南（国际）通用航空及低空经济产业博览会期间，国内首部系统聚焦低空基础设施发展的综合性研究报告——《低空基础设施发展研究报告（2025）》正式发布。报告由中国信息协会低空经济分会组织编写，旨在为我国低空经济安全、健康、可持续发展提供理论支撑与实践参考。

报告明确，低空基础设施是低空经济发展的基石。低空基础设施涵盖综合起降设施、飞行服务设施、补给保障设施、安全防护设施等实体要素，以及低空智能网联系统等数字化平台，是实现低空飞行“管得住、放得开、飞得顺”的关键支撑。

12月

《民用无人驾驶航空器唯一产品识别码》国家标准发布

12月2日，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）发布《民用无人驾驶航空器唯一产品识别码》强制性国家标准。

该标准规定了民用无人驾驶航空器整机唯一产品识别码的编码规则、登记备案、产品外包装标识、机体表面标识、存储与安全、报送与广播的相关要求，适用于微型、轻型、小型、中型和大型民用无人驾驶航空器整机产品全生命周期的管理。该标准将于2027年1月1日起实施。

国产首款重载电动垂直起降飞行器首飞成功

12月10日，由中国航空工业集团自主研制的800公斤级重载电动垂直起降飞行器（eVTOL）首飞任务圆满成功，标志着我国在低空物流领域迎来了一款全新的、智能化的重载运输平台。AR-E800是航空工业集团第一款以“商业成功”为核心目标打造的eVTOL产品。

聚焦民用无人机飞行“实名制”，两项强制性国家标准发布

12月22日，由中国民用航空局组织编写的《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》 《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》，经市场监管总局（国家标准委）批准发布。“实名登记和激活”“监管方实时掌握无人机飞行状态”是两项国家标准聚焦的核心，两项标准都将于2026年5月1日起实施，为无人机飞行准入和监管提供标准指引。