两会声音 | 全国人大代表、上海移动总经理楼向平：“五维破局”解码低空经济“新蓝海”

楼向平认为，目前我国低空经济存在进一步完善的空间，具体表现在：一是融合发展体系亟须完善，各地发展不均衡、资源利用不充分等；二是基础设施建设亟待提速；三是科技创新能力亟须加强，相关领域存在不同层次人才缺口等；四是产业应用拓展亟须发力，相关应用场景仍处于小规模试点探索阶段；五是法律规范尚待完善，低空经济覆盖多类应用场景，对法律监管的综合性、多样性提出更高要求。

为此，楼向平建议从顶层设计、基础设施、技术人才、产业扶持、法规健全等五方面发力，助推低空经济产业高质量发展。

一是加速顶层规划，打造融合发展“导航仪”。建议加快制定“国家低空经济发展规划”，为低空经济长远发展提供路径指引。二是统筹“四网”布局，夯实低空飞行“起落架”。建议因地制宜规划“四张网”建设。三是驱动“技才”双轮，构建产业创新“双引擎”。鼓励引导知名研究院、一流高校和龙头企业深化产学研用合作，加大对核心技术的研发投入。四是拓展产业应用，构筑市场培育“推进器”。因地制宜挖掘各行各业应用需求，形成低空经济应用场景清单等。五是完善法规体系，筑牢低空发展“稳定翼”。加快出台和完善低空经济相关法律法规，对涉及低空经济的质量管理、市场运营、安全监管、事故处理、数据保护等法律规定予以完善。