在阿拉山口感受经济复苏力量:货物通关明显上升
阿拉山口口岸地处新疆维吾尔自治区西北部的博尔塔拉蒙古自治州,距离北部哈萨克斯坦多斯特克口岸12公里。2012年12月阿拉山口市因口岸而建,是“先有口岸再有城”的典型代表。阿拉山口总人口1.8万人,常住人口1.2万余人。然而,就是这样一座位于祖国西北边陲的口岸小城,2022年关税收入及进口环节增值税占据全疆70%。《环球时报》记者日前赴阿拉山口口岸深度采访,近距离感受其在共建“一带一路”、联通欧亚的过程中发挥出的巨大作用,以及中国优化疫情防控措施后,这座小城所迸发的经济复苏的力量。
12级大风下的坚守
“轰——轰——”在发动机的轰鸣声中,一辆辆满载锂电池、化工品、服装鞋帽等货物的货车经由阿拉山口国门穿梭于中国国境。自2023年1月8日中国对新冠病毒感染实施“乙类乙管”以来,各大口岸开始有序恢复,阿拉山口口岸的繁忙程度却与以往差别不大。疫情期间,这座口岸暂停人员往来,但铁路公路等货运却并未停止,中亚五国和欧洲货物经此销往世界各地。
阿拉山口出入境边防检査站是守护国门的第一道防线,通关车辆在这里办理出入境手续,接受查验。阿拉山口边检站边检处处长黄传升在接受《环球时报》记者采访时介绍说,1月8日起公路作业由“甩挂模式”调整为“直通模式”,货物可以直接跨境运输。
地处亚欧大陆腹地的阿拉山口又名“风都”,全年8级以上大风天气超过180天,16级大风也不算罕见。采访当天,口岸刮起12级大风,《环球时报》记者乘坐的中巴车在风中摇晃。一下车,记者就直接被吹走了,边检工作人员抓着记者一边走一边接受采访。“风吹雪”的威力更大,雪水打在脸上生疼。记者张嘴几乎说不了话,手机掏出来就被冻关机了。在零下十几摄氏度的环境下,记者穿着厚厚的羽绒服仍被瞬间冻透,采访10分钟左右,手已失去知觉。
《环球时报》记者注意到,边检人员眼眶时常泛着“泪光”。黄传升解释说,“这是长年在恶劣气候中执勤站岗落下的‘职业病’,守护国门第一关责任重大,必须打起十二分精神。”阿拉山口口岸集铁路、公路、航空、管道四种运输方式为一体,是第二座亚欧大陆桥(东起中国江苏省连云港(5.090, 0.01, 0.20%)市,西到荷兰鹿特丹港)的重要枢纽,也是丝绸之路经济带上运距最短、用时最少、运费最低、通关效率最高的国际贸易大通道。
2530.99万吨
据《环球时报》记者了解,2022年阿拉山口口岸进出口货物2530.99万吨,同比增长14.2%,较疫情前的2019年增长3.89%。
阿拉山口市外事办公室主任王雷在接受《环球时报》记者采访时表示,为保障货运畅通,防止发生疫情和一旦发生疫情坚决防止扩散,阿拉山口口岸在疫情期间采取了相应措施,分别设立公路甩挂场、铁路站区、综保区、海关监管库以及隔离点5个封闭管理区,还为出口货车提供贴心服务,划出指定路线,由交警负责全程引导,确保了通关过货顺利通畅。
全年无休是口岸工作人员的日常。在阿拉山口铁路国际联运大楼里,海关、出入境检查、铁路、公路等部门在此联合办公。《环球时报》记者见到阿拉山口海关监管二科关员许岳衡时,他刚刚结束夜班工作。为保障通关顺畅,包括许岳衡在内的许多海关关员需要24小时坚守岗位,采取“白+黑”两班轮换模式。
口岸闭关不意味着下班。25岁的阿拉山口出入境边防检查站政治处干事陆世威对记者说,2月3日晚间恰逢“风吹雪”的恶劣天气,视频巡查民警在监控中隐约看到国门外面有车,仔细查看发现4辆中国货车因天气原因滞留国门之外。巡查民警立即沟通海关等联检单位,连夜办齐手续,让滞留车辆回家,值班民警表示“这么冷的天,不能让同胞在国门外面过夜”。
值得一提的是,阿拉山口口岸在2022年5月率先实现冷链货物常态化进口,相关部门为此修改50多稿方案,并在现场反复模拟演练流程,使阿拉山口口岸成为国内西部第一个实现冷链货物进口常态化的陆路口岸。目前,阿拉山口口岸始终保持日均铁路口岸出入境货物列车24列以上,过货量4万吨以上;公路口岸通行货车200辆以上、通关过货2000吨以上。
年轻城市的“雄心”
在连日的采访中,《环球时报》记者发现蕴藏在这座年轻小城中的一个有趣现象:在该市的人口构成中,要么是像黄传升等人二三十年扎根于此,要么是像陆世威一样刚毕业就来的年轻人,正是这些人在阿拉山口创造了经济增长的速度。
边贸商人何海燕是陕西榆林人,1998年告别了家乡来到阿拉山口。她对《环球时报》记者回忆说,刚来的时候全是戈壁,她帮着姐姐推车露天卖水果。后来阿拉山口的口岸优势逐渐显现,利用这里良好的营商环境,何海燕开始从事贸易生意,实现了富足的生活。
51岁的阿拉山口市公安局党委委员、交警大队大队长苏凌志1996年来到阿拉山口,见证这里“从无到有”的过程。为了跟上口岸发展脚步,他不断学习涉外法律法规,有种获得感和满足感。
阿拉山口市党委副书记、管委会主任李琛林对《环球时报》记者说,阿拉山口是座年轻的城市,年轻人多,领导班子也年轻,敢于尝试创新,斗志昂扬,“聚集在这里的人都是铆足劲想要干些事情。这座口岸也与个人命运息息相关,我们愿意在此奉献青春。”但当地也确实存在一些挑战。几乎每年夏天阿拉山口铁路线都会拥堵,原因在于货量不断增加。随着疫情平息,其他口岸陆续恢复秩序是否会给阿拉山口口岸造成压力?李琛林告诉记者“肯定有”。他表示,今年口岸力争全年完成进出口货运量2600万吨,“虽然有难度,但会竭尽全力实现”。
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