商务部联合中物联食材供应链分会 召开预制菜政企交流座谈会

7月15日，商务部消费促进司联合中物联食材供应链分会召开预制菜行业发展政企交流座谈会，会议围绕预制菜定义、政策扶持重点方向、标准体系构建、产业链集群配套建设等一系列行业发展难点要点展开交流。

商务部消费促进司消费促进处处长张豫军、中物联食材供应链分会秘书长秦玉鸣、中物联食材供应链分会常务副秘书长于凤龙、及中物联食材供应链分会会员单位恒兴集团、新和盛飨食、中国日冷食品集团、惠发食品、正大集团、湛江国联、菜字头、得利斯、王家渡、二十二城供应链、优鲜多歌、中科经纬、叮咚买菜、周黑鸭、快乐小羊、万纬冷链、美库集团等二十余家重点企业代表出席会议。

张豫军表示“近几年预制菜产业发展火热，它一头连着乡村振兴，一头连着居民消费，产业链比较长，涉及面也很广。所以，解决预制菜产业发展的问题阻碍，疏通预制菜产业发展的链条，已经成为推动农业、食材业、餐饮业以及物流业转型升级的一个重要抓手，同时也是推动乡村振兴，促进消费体制扩容，推进出口稳定增长的一个重要举措。”

秦玉鸣坦言“当前，预制菜已成为食材业的新风口，也成为年轻消费者的“新宠”。但随着预制菜需求的暴增，行业相关问题也逐渐显现。”秦玉鸣从预制菜定义边界模糊、标准体系不完善、食安监管缺失、专业人才不足、产业链配套设施设备不完善、财政金融保险支持以及市场监管存在短板等方面进行了阐述。

随后，二十余家与会企业代表就预制菜行业发展现状、面临问题及企业需求诉求等进行了研讨交流。会议由中物联食材供应链分会常务副秘书长于凤龙主持。

会上提出七点主要内容：

1、建立标准体系，明晰行业边界

由于当前行业缺少有效的预制菜产品生产、食材安全标准和质量控制规程的体系，不同地区、不同规模的企业加工工艺良莠不齐，导致预制菜产品质量存在较大差异。且目前对于预制菜定义、产品分类和食品安全指标较模糊，缺乏统一的标准，亟需制定对应的预制菜产品标准和规范。

预制菜行业标准制定要统筹两个维度：一是政府监管维度，着眼点是公共食材安全，要通过严格标准加强监管；二是企业生产维度，要通过标准制定进一步规范生产经营和供应链管理，通过质量标准体系建设，增强企业自身竞争力和品牌辨识度。

于凤龙表示，中物联食材供应链分会正在梳理当前预制菜产业的标准体系，并针对空白及缺失的标准及时进行填补。拟定《预制菜委托加工品质管控规范》补齐预制菜领域委托加工标准的空白，如加工作业要求及规范管理等。

2、加强产业合作，构建供应链服务平台

预制菜走上大众餐桌，离不开整个产业链数字化的有力支撑，平台体系是构建数字化的“先手棋”，是产品打通上下游的重要基础，是促进资源共享、推进产供销协同的重要前提。

部分参会企业反馈，当前预制菜入局者众多，市场较为分散，亟须加快推进预制菜产业链资源融合。要鼓励政府与企业，企业与企业间的合作，探索建立具有开放性和公共性的供应链服务平台，进一步降低成本，实现合作共赢。

对此，中物联食材供应链分会正在推进“一键食达”平台的建设，将平台的数字化优势广泛应用，帮助企业提升用数据考量、用数据管理、用数据决策、用数据服务的能力。经过平台审核认证体系，定期筛选合格的食材供应商，以良币驱除劣币的方式，解决上游食材采购、选品难，下游销售渠道衔接不畅等问题

3、加大研发投入力度，完善技术装备体系

不同于餐饮菜品的“现炒”，预制菜的便捷性归功于生产加工的前置，须解决保鲜、去腥、味型调整、贮存以及温控、工艺、设备配套等方面的技术难题，要把预制菜技术研发作为首要工作，加快对预制菜产业相关技术的攻关，支撑产业的快速发展。我国预制菜不同于国外，菜系复杂多样，需不断地调整。

为此，有企业建议尽快建立预制菜菜谱档案管理，营养成分计算、过敏原设定、生产步骤设定、投料设定等，让菜肴的口味更稳定、品质更安全。同时预制菜品种类繁多，行业跨度大，不同菜品制作工艺不同，对企业来说要形成产品系列化，前期产品研发及定位，生产环节需投入大量设备硬件。所以在完善技术装备体系还希望政府能给予更多的扶持政策。

4、构建温控物流网络，推动物流高质量发展

预制菜一般适用于家庭厨房或者餐厅后厨，客户订购量比较分散，由于产品的数量、品种均有差异，产品配送客户订购量小，配送次数多，客户分散，对配送时效要求较高。目前大多数企业的生产基地较为单一，没有配套仓储物流基地和温控运输能力，影响产品销售区域范围，业务辐射范围难以进一步发展。

温控物流市场蓬勃发展呈现新特征，特别是在物流供给规模增大和需求多样化的带动下，不同品类、不同来源产品的温控物流发展细分加快，差异化服务增多。有物流类企业建议要支持符合条件的大型温控物流企业开展国内国际资源整合、全链条温控物流运作，构建干支仓配一体的温控物流服务网络，培育一批特色鲜明、创新发展的温控物流企业。

5、建立质量安全监管体系，确保预制食材安全

部分参会企业表示，在监督品质及农残等质量体系过程中，原料抽检采用批检方式，而对养殖业源头原料来说，此类批检方式存在一定风险，无法保证所有原料安全，存在漏检、少检，原料药残超标、调味标准化难，不好检测、采销供应链不稳定，导致无法对质量做出保证等问题。

为了保障预制菜品质及食安，建议政企联合构建更加完善的预制食材监管、质量追溯及配套服务体系。

6、提升从业人员专业水平，扩充复合性人才储备

飞速发展的预制菜行业需要大量的专业人才及后备力量支撑。专业预制菜生产管理团队是目前行业稀缺资源，大部分企业都存在人才缺乏的现象。

从岗位上看，预制菜行业是一个实践性很强的行业，从业人员85%以上的都是一线操作技能岗位和管理岗位，具有一定的技术难度。需要既懂技术、又懂管理，既懂物流、又懂服务这个产业需要的双复合型人才。有企业建议希望越来越多的头部企业和标杆企业参与到此类职业教育中来。

中物联食材供应链分会针对行业人才短缺、知识匮乏等痛点难点，快速、持续地开展了行业专项培训、企业参访游学等人才培养的工作。同时，为推广行业发展理念、引导高校培养适应性的行业人才、解决企业招聘和学生就业等问题，分会携手诸多行业专家走进校园，为院校师生传递行业及企业的真实声音。

7、做好政企协三方联动工作，积极配合落实工作

坚持“政府领导、协会指导、企业主导”的原则，做好各方紧密度的衔接。中物联食材供应链分会将继续深入行业调研、产业分析等行研工作，以构建预制食材产业链、生态链、价值链的新发展理念，并通过公共性、公益性的“一键食达”食材产业链服务平台，形成“链长”“链主”作用，引领和带动预制菜及食材产业高质量发展。