被污名化脱钩遏制后，首个中国民企反诉美国国防部

继10月16日美国海关与边境保护局（CBP）依据所谓的“维吾尔强迫劳动预防法”（下称UFLPA）对部分大疆创新（下称大疆）无人机实施了进口限制后。10月18日，大疆被美国国防部纳入了所谓的“中国军工企业”名单。

对此，大疆迅速采取行动，通过其在美国的代表律师事务所宝维斯，于同一天向华盛顿特区地方法院提起法律诉讼，将美国国防部长劳埃德·奥斯汀和负责工业基础政策的助理部长劳拉·泰勒-凯尔作为被告。

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美国采取污名化脱钩

大疆，全球最大的民用无人机生产商，近期因美国国防部的举措而被迫采取了法律行动。毫无疑问，这对于大疆在全球市场的声誉和业务将产生重大影响。

根据《环球时报》记者最近获得的一份长达56页的诉状，大疆公司详细阐述了美国国防部将其归入“军工企业”名单的不合逻辑之处，以及美国国防部违反美国法律的种种行为。

在这起诉讼中，大疆对美国国防部将其指定为“中国军工企业”的决策提出了质疑，指出大疆既非由中国军方所有，也非受中国军方指挥，其产品仅限于“消费级和商业级”无人机，并不涉及军用无人机。

据环球时报援引路透社报道称，在大疆提起诉讼之后的16个月期间，美国国防部没有给出任何实质性回应，并且对于外界的评论请求也保持沉默。在没有事先通知的情况下，美国国防部在2024年1月31日重新将大疆列为“军工企业”。

报道还提到，在当前中美两国经济巨头关系紧张的背景下，美国此举是近年来对中国企业采取的一系列限制措施之一，旨在凸显并限制那些可能有助于增强中国军事力量的企业。

美国全方位限制大疆供应链

美国与大疆的供应链脱钩，不仅限于“污名化”脱钩，美国曾试图通过不同的法案和措施来限制大疆在美国市场的活动，但这些尝试并未完全成功。

美国对大疆的打压始于8年前，包括将其列入军方禁用名单、禁止使用联邦资金购买大疆无人机，以及将大疆列入实体清单，限制美国公司向其出口技术。但即使在这些措施下，大疆仍然在美国市场保持畅销。

从供应链的角度来看，美国的限制措施是全方位的。政策上，美国众议院通过了《2025财年国防授权法》的相关法案，旨在禁止大疆无人机在美国的销售，并将大疆列入联邦通信委员会的限制名单，从而阻止大疆产品在美国的运营。

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市场方面，通过“对抗中国无人机法案”，大疆被加入联邦传播委员会的黑名单，这将阻止大疆产品在美国通信基础设施中的使用。虽然这项法案不会影响现有大疆无人机在美国的运营，但它将阻止未来版本的大疆无人机在美国的进口、营销和销售。

此外，大疆无人机在美国的农业、基础设施、公共安全等多个领域有着广泛的应用。例如，美国农民普遍使用大疆无人机进行农药喷洒，而在公共安全领域，大疆无人机也占据了重要的市场份额。因此，这些限制可能会对大疆无人机在美国政府部门和公共领域的使用产生影响。

作为全球最大的无人机制造商，大疆在全球市场上占有超过70%的份额，并在技术上领先。美国政府的目的是限制大疆在美国市场的进一步扩张，特别是在通信基础设施和敏感数据领域。

最近，美国UI设计协作工具软件Figma对大疆实施了封禁，这表明美国正在寻找新的方法来限制大疆。

面对遏制，科技链主自救路径不同

长期以来，美国不断对中国企业贴上污名化的标签，我国众多企业都曾遭受某些国家的无端指责，面对这些情况，它们选择了不同的路径来应对。

（1）华为：技术自证

华为在全球通信设备市场中占据重要地位，但近年来在美国等国家以所谓国家安全为由对其进行打压。2019年，美国商务部将华为列入实体清单，限制美国公司与华为的商业往来。华为并未止步于法律诉讼，而是采取了一系列措施，如邀请英国网络安全评估中心对华为产品进行审查，并公开承诺投入20亿美元用于提升产品安全。此外，华为还建立了多个网络安全透明中心，以提高透明度，增强外界对其产品的信任。

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（2）海康威视：积极沟通

海康威视在全球安防监控市场中享有盛誉，但2019年被美国列入实体清单，指控其产品可能用于侵犯人权。海康威视并未频繁采取法律行动，而是通过加强客户沟通，优化产品服务来应对。例如，公司推出了更多的本地化服务，并在产品中增加了更多的隐私保护功能，以缓解外界对其产品的担忧。

（3）中兴通讯：整改应变

中兴通讯在2018年因违反美国对伊朗和朝鲜的制裁而被美国商务部处以重罚，一度面临生存危机。中兴通讯选择了整改求变，与美国政府达成和解，支付了巨额罚款，并进行了管理层重组。公司还加强了合规体系建设，确保在全球范围内的业务遵守当地法律法规。

（4）腾讯：多元化战略

腾讯的微信国际版WeChat在2020年面临美国政府的封禁威胁，原因是涉嫌数据安全问题。腾讯并未主要通过法律途径解决，而是采取了多元化战略，例如投资海外游戏公司，推广腾讯云服务等，以减少对单一产品的依赖。同时，腾讯也在积极与美国政府沟通，寻求解决方案。

（5）字节跳动：调整布局

字节跳动的TikTok在2020年遭遇美国政府的强压，要求其出售美国业务或面临封禁。字节跳动进行了广泛的政策游说，并与美国投资者进行谈判，考虑成立一家美国公司来运营TikTok。此外，字节跳动还承诺在美国建立数据中心，存储美国用户的数据，以缓解数据安全的担忧。

从技术自证到透明度建设，从积极沟通到合规经营，再到多元化战略和政策游说，这些企业展现了在全球化背景下的生存智慧和发展韧性。