受美加施压，墨西哥总统：要求企业用本地制造零部件取代中国零件

据《环球时报》11月25日援引美联社报道，出于对失去贸易协定的担忧，墨西哥总统辛鲍姆22日在记者会上提到，政府已采取行动，要求企业用本地制造的零部件取代中国零部件，将后者从生产链中移除。

（图源：央视网）

辛鲍姆表示，墨政府计划以墨西哥本土生产的产品取代来自中国的进口产品，这些本土产品将主要由墨西哥公司或北美公司生产。

业内人士指出，墨政府的这一决定，意味着中国产品未来或将难以从墨西哥进入北美市场，中国在墨西哥的“转链”也将因此受到影响。

受美加供应链遏制压力

《美墨加协定》（USMAC）将于2026年重审，随着重审时间的临近，美国与加拿大正在加大对墨西哥的施压，迫使其在对华政策上“保持一致”。

据《华尔街日报》报道称，美国当选总统特朗普在10月的一次电视采访中针对《美墨加协定》表示，美国被墨西哥、中国、加拿大和欧盟“坑了”，并称将为了国家利益重新谈判。在2024年大选期间，特朗普也一直扬言要对所有从墨西哥进口的中国汽车征收200%甚至更高的关税。

加强对在墨中国企业的监控也被着重提及。当地时间11月19日，美国国会“美中经济与安全评估委员会”（USCC）在向国会递交的2024年度报告敦促美国商务部等部门准备一份关于《美墨加协定》运作情况的全面报告，对中国在墨西哥与加拿大的投资情况、投资生产商品的具体信息、这些商品如何进入美国市场等内容进行详细汇报。

加拿大近期在对华政策上也在与美国靠拢。加拿大总理特鲁多在巴西举行的二十国集团领导人峰会间隙表示，中国在墨西哥的投资“令人担忧”，是一个需要解决的问题。

（图源：美联社）

在特鲁多发表该言论前，加拿大安大略省省长道格•福特和阿尔伯塔省省长丹妮尔•史密斯也曾就对华贸易关系向墨西哥施压，认为墨西哥与中国贸易关系过于紧密，并称加拿大和美国应当撇开墨西哥单独达成双边贸易协议。

对于加拿大针对中墨贸易关系的指责，辛鲍姆也予以反驳。她在22日的新闻发布会上指出，墨西哥不是中国产品进入美国和加拿大的“后门”。

中企投资墨西哥面临挑战

近年来，墨西哥成为我国许多企业特别是制造业企业投资建厂的目的地。据了解，包括海信、华为、TCL在内的30多家制造业龙头企业都已在墨西哥成功扎根落地，在墨西哥建厂的中国企业也有近千家。

外国投资的增长也昭示墨西哥对企业的“吸引力”。2024年上半年，墨西哥吸引了高达310.96亿美元（约合2253.34亿元人民币）的外国直接投资，这一数字较2023年同期增长了7%。

墨西哥的吸引力来自其国内政策与《美墨加协定》等文件、地理位置、相关产业与物流供应链基础等多个方面。

其中，墨西哥政府出台的政策能在2023和2024财年向汽车、半导体等关键产业企业提供56%~89%不等的税收减免；而在《美墨加协定》和墨西哥供应链优势的支持下，从墨西哥出口北美的货物相较国内出口能够节约25%的成本。

当前，按特朗普第一任期形成并被拜登保留的关税措施，直接从中国进口的汽车和汽车零部件需额外缴纳25%的美国关税。在国际物流与仓储成本增加、美国构筑对华关税壁垒的背景下，在墨西哥就近建厂，成为中国企业规避风险、提升供应链效率与韧性的最佳方案。

不过，在美加以《美墨加协定》为要挟，向墨西哥施压的情况下，墨西哥对中国企业的态度也将面临不确定性。据美联社报道，墨西哥执政党“非常害怕”失去《美墨加协定》。

另一方面，将中国产品从墨西哥供应链中完全剔除也并不现实。有国外专家称，减少对中国进口的依赖无法在短期或中期内实现。