发改委12部门:降成本加大金融支持 促进生鲜农产品流通行业发展
2020年6月,国家发改委等12部门联合印发《关于进一步优化发展环境 促进生鲜农产品流通的实施意见》(简称《意见》)。《意见》坚持问题导向和目标导向,从降低企业经营成本、加大金融支持力度、加大用地用房供给、营造良好营商环境、支持企业做大做强等5方面,提出12条促进生鲜农产品流通行业发展环境的政策措施。
该《意见》在降低企业经营成本方面,提出了降低用电价格、减免相关车辆通行费、优化增值税抵扣链条等减轻企业税费负担的措施。
在加大金融支持方面,提出了运用中央预算内投资、企业债券、信贷资金等,支持企业设施建设;加大流动资金贷款支持,加强股权融资,完善企业纾困机制;发挥地方担保平台作用,设立风险补偿金,强化担保增信服务。
在加大用地用房供给方面,提出了落实农产品流通用地政策、解决零售终端用房困难的具体措施。
在营造良好营商环境方面,围绕注重构建亲清政商关系、维护公平竞争秩序、优化地方行政管理等,提出了加强困难企业帮扶、清理不正当竞争行为、建立规范化常态化政商沟通机制、创新政府管理模式等措施。
在支持企业做大做强方面,提出了加强地方统筹规划与科学布局,加强公共设施配套,延伸产业链,加强标准应用等措施。
据了解,《意见》下发以来,中国农业银行陆续制定出台支持农产品稳产保供、支持生猪生产等系列政策措施,在客户准入、办贷流程、审批方式、抵押担保等方面给予专项支持,确保客户能够“进得来、贷得到、贷得起、贷得快”。同时,明确提出对受疫情影响暂时受困的客户,严格执行“不抽贷、不断贷、不压贷”政策,通过贷款展期、增加信用贷款和中长期贷款等方式,支持其渡过难关。
此外,农业银行对接农业农村部农产品稳产保供重点企业名单,合作创新批量对接服务模式,提升服务效率。落实人民银行专项再贷款和财政贴息政策,发挥财政资金杠杆作用。深化与农担公司、农业保险公司等机构合作,共同解决涉农客户抵押担保难问题。加强与地方政府有关部门、村“两委”的沟通协调,利用政府增信、村“两委”推荐等方式,有序推进贷款投放,加快创建信用村、信用户,创新有效服务模式,全面加强金融服务。
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