以国家安全为由，美国拟立新法打击无人机巨头大疆

文 / 现代物流报全媒体记者 贾奥胜

4月27日，《纽约时报》报道，美国国会正在考虑一项立法，旨在将中国大疆公司列入联邦通信委员会（FCC）的黑名单。这一举措旨在阻止大疆无人机在美国的通信基础设施上运行，从而扼杀大疆在美国的大部分业务。目前这项法案得到了美国两党的一致支持，并被命名为“Countering CCP Drones Act”（《反中国无人机法案》）。

如果该法案最终获得通过并由总统签署成为法律，那么大疆无人机将不得不在美国境内停止飞行。

美国以国家安全为由打压大疆

图源：大疆官网

目前，《反中国无人机法案》在美国众议院能源和商务委员会已一致通过，并可能在未来一到两个月内在众议院进行全体投票表决。同时，该法案在美国参议院也很可能得到支持。这一系列动作体现了美国在大选年对中国的强硬立场。

大疆公司对此法案展开了强有力的游说活动，希望其美国用户能帮助说服立法者，让他们相信大疆无人机对美国没有安全威胁，反而会带来益处。然而，美国政客普遍对此持怀疑态度。例如，纽约州共和党众议员埃丽斯·斯特凡尼克（Elise Stefanik）声称大疆带来了不可接受的国家安全风险。

大疆无人机在美国市场上非常受欢迎，尤其是在执法机构和业余爱好者市场中占据主导地位。2022年数据显示，大疆在美国商用市场占据了大约58%的份额。美国特别委员会于3月20日发表声明，指出中国的无人机制造商在美国市场上占据了显著的地位，其中在业余爱好无人机市场的份额为77%，而在商用无人机市场的份额则超过了90%。

这些数据彰显了大疆在美国无人机市场的主导地位，体现了其在全球无人机市场中的强大影响力，尤其是在北美地区。美国无人机服务提供商联盟CEO维克·莫斯估计，如果不能使用中国无人机，美国67%的无人机运营商将倒闭。

然而，随着美国政府政策的变化，大疆在美国市场的未来可能面临挑战。

被制裁的大疆们

2016年，美国议员开始以网络数据安全为由提案限制大疆；2017年美国正式对大疆发起调查；2018年5月，美国国防部陆军部以备忘录形式，要求所有下属部队停止采购和使用大疆，禁用大疆的一切无人机产品。

重重限制之下，大疆仍以每年300%-500%的业绩快速增长，并占据了美国消费级无人机市场的75%左右的份额，一度被美国人寄予厚望3D Robotics也因为防抖云台的量产能力和GPS系统时常出现连接错误等问题，被大疆甩出几条街。

在美国对中国企业的种种限制背景下，中国企业表现出了强劲的发展韧性。特别是顺丰无人机在中国物流行业的迅速崛起尤其显眼。顺丰集团通过其旗下丰翼科技和丰鸟科技，在无人机物流领域进行了深度布局和持续研发，展示了其在应对潜在国际挑战中的决心和创新能力。

顺丰的旗舰产品包括Manta Ray（魔鬼鱼）无人机和Ark UAV方舟无人机，这些无人机在中远距离末端配送领域展现了显著优势。与此同时，丰鸟科技自2017年成立以来，专注于提供大型无人机技术和服务，其产品线涵盖150公斤至3吨级的中大型无人机，旨在与顺丰航空物流网络实现无缝对接。顺丰无人机的发展不仅提高了物流效率，还在应急救援、医疗运输等领域展现了其社会价值。面对国际政治和贸易环境的变化，顺丰无人机的发展策略和应对措施将对整个行业的未来产生深远影响。

大疆在美停飞后的影响

目前世界上有近50个国家/地区研制了几百种型号的无人机。仅美国就有超过50家大学、公司和政府机构正在开发150余种不同类型的无人机。

美国无人机行业的发展历史可追溯至20世纪80年代末期，特别是海湾战争之后，无人机开始成为各国优先发展的重点领域。目前，美国、以色列和欧洲在无人机技术方面处于全球领先地位，全球主要的无人机制造商也主要集中在这些地区。美国无人机产业链包括飞行平台系统、任务载荷系统、地面系统与综合保障系统。飞行平台系统作为无人机的核心，集成了动力装置、飞控系统、导航系统等关键部件，从而实现载荷的空中携带和飞行任务。

据业内人士分析，如果大疆在美停飞，将直接影响到大疆公司的全球营收，并可能迫使美国本土的无人机相关产业重新调整。在供应链方面，大疆的停飞可能会影响到其在美国的合作伙伴和供应商。同时，大疆在技术创新方面的领导地位对整个行业至关重要，其缺席可能会减缓某些技术进步的步伐。

对于成千上万的美国用户来说，大疆无人机的停飞将意味着需要寻找替代品或适应没有大疆产品的环境。这一举措可能会引发关于贸易政策、国家安全和外国投资的法律和政策讨论，并可能对国际市场产生连锁反应。

尽管支持者认为这有助于保护美国的国家安全和减少数据泄露的风险，但同时也可能引发关于隐私权和监控的辩论。随着全球无人机市场的持续增长，大疆无人机在美国的命运成为了一个备受关注的国际议题。

但是，美国可以承受的起大疆在美停飞后的后果吗？美国无人机服务提供商联盟的CEO维克·莫斯在3月28日的一次媒体采访中表示，大疆无人机在质量和价格上远超美国本土制造的任何无人机，目前还没有任何美国无人机能在性价比上与大疆相匹敌。他指出，即使五年后，美国也不太可能拥有在质量上与大疆相当的产品，因为目前美国缺乏设计和制造这类无人机的基础设施和供应链。

美国市场并不公平

美国政府对中国无人机产业担忧的反应是非常激烈的，对中国无人机产业的打压不止有《反中国无人机法案》。

美国总统拜登签署了2024财年《国防授权法》，其中包含一项对华禁令，禁止联邦机构和联邦资金用于购买或使用被视为对美国国家安全构成“威胁”的国家制造的无人机。虽然没有明确指出任何国家或公司，但这一禁令明显针对中国的无人机制造商。此外，美国商务部将包括联众集群、西安丽科、思腾合力、新拓实业等6家中国公司列入“实体清单”，这些公司的主营业务涉及人工智能、算力、无人机等领域。这些措施旨在进行严格的出口管制，限制这些公司与美国市场的联系

近年来，美国采取了一系列措施来限制中国企业，其名义是维护国家安全。这些举措涉及投资限制、出口管制，以及总统行政命令的颁布。例如，美国外国投资委员会阻止了蚂蚁金服对速汇金国际的收购，并强制碳云智能出售其在美国的资产。

美国商务部也将包括中芯国际在内的多家中国企业列入了出口管制的实体清单，限制它们获取美国的技术。美国总统签署的行政命令同样基于国家安全，对某些中国企业在美国的业务活动进行了限制或禁止。

这些限制措施不仅影响到了大型企业，还涉及到了新兴技术领域，如生物技术和人工智能。美国政府甚至对中国制造的联网汽车进行了调查，担心这些车辆可能会搜集敏感信息并传输回中国。美国还曾对其他国家的企业，如法国的阿尔斯通公司，采取了类似的打压措施。

编后：

长久以来，美国名义上搞“自由市场经济”，实则是“小院高墙”的自我保护，是对国际市场公平正义的践踏。

从华为到TIKTOK，再到301调查，一个个案例无一不说明美国奉行的“公平竞争”的标准——用霸权地位、保证美国无法被超越，只有美国利益最大化、他国利益最小化，才是“公平竞争”。

在WTO大背景下，美中关系，早已我中有你，你中有我，滥用国家权力的自我保护，是对历史正义和现实正义的藐视。