【两会声音】全国人大代表姜卫东：踏上现代化新征程，商用车迸发新活力

三年来，疫情冲击各行各业。尤其去年，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，汽车行业承压前行，商用车更是“压力山大”。受前期环保和超载治理政策影响，商用车需求透支严重，加之疫情影响下生产生活受限、油价处于高位等因素波及，整个市场始终处在低位运行当中。

作为连续四次担任全国人大代表的五征集团董事长姜卫东，一直关注商用车行业动态与市场变化，多年来积极为商用车更好发展建言献策。3月4日，十四届全国人大一次会议开幕前夕，姜卫东接受了记者的采访。

履职十余载，多次建言商用车发展

姜卫东告诉记者，今年，其建议主要围绕农机购置补贴、基层消防安全组织、企业人才稳定、企业公平竞争环境营造等方面展开。但对我国汽车尤其商用车发展，姜卫东从来都放在心上，近年其以全国人大代表身份，多次为商用车行业发声。

“比如，我提交的《关于破除载货汽车进城吨位限值壁垒，为社会创造更好的营商环境的建议》《关于放宽蓝牌专用汽车载重限值的建议》《关于放宽载货汽车驾驶证申领年龄限制的建议》《关于规范各地重型柴油车远程排放管理车载终端数据传输要求的建议》，以及《关于保留总质量为3.5吨至4.5吨轻型自卸汽车的建议》等等，都得到了国家有关部委的高度重视，并给予了答复、回访或面对面交流，很多建议被采纳。”姜卫东不无欣慰地表示，“目前，国家在载货汽车进城吨位限制、货车市内通行等方面做出了很大的努力、有了很大改观，载货汽车管理持续规范。”

回到前文提到的商用车市场行情低迷的状况，姜卫东认为：受疫情、缺芯等影响，在过去三年里，商用车销量下滑较为显著，整个行业感受到了一定压力。但他也强调：在过去的几年里，各生产企业积极实施转型战略，自动驾驶、智能化、网联化都得到快速发展，在国家“双碳”战略和商用车产业转型升级推动下，商用车行业进入了高质量发展的关键时期，商用车市场正朝着更加节能减排、安全、绿色、高效的方向发展。

“为了突破严峻局面，各大厂商积极尝试从‘量’到‘质’的转变，对市场保持敬畏之心，以用户为导向，重视场景化细分，使产品真正解决用户痛点，现已取得了良好效果。”姜卫东说。

他进一步分析道：今年年初，商用车行业在保持基本稳定的状态下显现增长趋势。疫情影响减弱，国内市场需求扩大，拉动城配物流、城乡物流需求增长；货车行业国三加快淘汰，蓝牌新规观望情绪减弱，超载超限治理趋严助推合规产品市场表现；智能化、网联化、轻量化等需求，则带动商用车市场产品升级和结构性增长。

“存量”时代下，市场渡过“野蛮”发展期

商用车从增量市场变为存量市场，已经渡过“野蛮”发展期，竞争也正愈发激烈。对此，姜卫东坦言，汽车厂商需要聚焦产品本质，打造物流全流程的解决方案，进一步提升产品服务竞争力，同时积极开拓海外市场。

事实上，我国商用车市场早已结束了高速增长的态势，当前厂家众多，库存总量高，产能大于市场需求。而商用车自身也拥有特殊性，它是用户的赚钱工具，在当前环境下，用户除了关注车辆的购买成本外，更加关注车辆的使用效率、出勤率、运营等全生命周期的成本。“这就要求我们厂家在践行国家绿色发展战略的过程中，重视场景细分，赋能用户，围绕‘人-车-货-钱’，在产品配套、服务能力、残值回收等方面提供全流程的解决方案。”姜卫东说。

关于新能源汽车发展，姜卫东补充说：伴随“双碳”战略实施，国家及地方充电桩等基础设施不断完善，地方政策不断推出，我国新能源商用车在城市配送、短途标载物流运输以及驾乘舒适性等方面优势越来越明显。所以，未来较长一段时间内，新能源商用车都会持续快速发展。

另外，去年以来，我国汽车出口持续火爆。姜卫东对此分析称：我国汽车产品走出国门的步伐在疫情之下十分迅速，接下来，随着疫情影响逐步减弱，海外市场需求必将进一步释放；我国汽车行业经过多年的发展磨炼，商用车产品的竞争力快速提升，相对于其它国家产品，我们的产品更能充分快速满足海外市场的差异化需求。

开启新征程，期待行业迸发新活力

商用车的高端化、智能化、轻量化，将助力国家“双碳”战略达成。而物联网、大数据、5G、人工智能等前沿技术在商用车领域的普及和应用，将让我们看到这个传统行业迸发出令人意想不到的新生活力。

金融、产品、服务、后市场生态圈的建立将是行业发展的必然趋势，是降低车辆全生命周期成本的行之有效的解决方案。为此，姜卫东满怀期望地表示，希望能在整个生态链条中探索应用人工智能、大数据、物联网等前沿技术，赋能整车智能化，打通行业壁垒。

站在运营成本的角度来看，姜卫东还说，必须着力推进商用车的全链条降本和结构性降本：一是为物流行业提供降本增效提质的新方向，提升运输效率；二是促进物流行业和制造业深度融合，突出物流生产服务属性，打造现代产业体系，满足制造业竞争新要求，支持生态融合发展，保证国家民生建设的高质量运行。

众所周知，在公路货运行业，一辆车往往是一个家庭的经济来源。为卡车司机创造一个更好的工作、生活环境，助力他们更多创收，是各方都该努力的目标。对此，姜卫东提出：车企一方面要为客户提供质量可靠、舒适、智能和性价比更高的产品，另一方面要为客户提供金融、货源和更加便捷的服务；而物流公司要科学合理调配资源，实施精益管理，给卡车司机提供稳定的货源和收益。

当然，政策施行也尤为关键。姜卫东对记者说：一方面，要监督各地物流车进城标准实施状况、执法标准和执法力度；要合理降低卡车司机运营费用，比如适当降低高速公路收费标准、降低营运车型的保险费用等；同时要规范三方平台物流公司；要不断完善和统一货物运输托盘标准，统一运费标准，减轻卡车司机装卸货物强度。

另一方面，机动车国六排放标准已全面实施，配装ABS强标等政策的施行也使车辆安全性能得到提升，故而要更加科学地制定货运车辆通行政策——除早晚高峰时间段外，放宽城市道路货车通行路段和禁行时间段，引导货车最大限度满足基本配送需求；规范货运车辆营运挂靠政策，保障货运车主的合法权益。

还有，“十四五”期间将出台汽车的国七排放标准。“这期间，要给企业留出足够的开发和验证时间。可参考新能源产品推广策略，采取引导式切换，对提前切换国七产品的企业和用户给予一定的补贴。”姜卫东最后说。