【两会声音】全国政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜：今年扭亏为盈有信心，对民航市场恢复有信心

“随着我国经济发展向好，老百姓兜里的钱越来越多，个人出行越来越成为民航的主体，而春秋就定位在这个人出行这一市场，我们的产品、模式、航线结构都很受到市场的欢迎。疫情期间亏损也是最少的，疫情之前也是全民航利润率最高的航司，只要不出现大的疫情反复，对公司今年扭亏为盈非常有信心，对整个民航市场的恢复非常有信心。”

近日，全国政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜在接受记者专访时作出上述表述。此外，在专访中，王煜还针对民航发展形势、公司战略布局以及两会的四份提案等进行了分析和解读。

全国政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜。澎湃新闻记者 秦盛 摄春秋航空于2005年7月18日首航，是中国首批民营航空公司之一。总部设在上海，在沈阳、石家庄、深圳、扬州（泰州）、宁波、兰州、揭阳（潮汕）、韩国济州、日本大阪、泰国曼谷设有基地。至2022年8月，春秋航空已拥有116架空客A320系列飞机，平均机龄6.3年。航点覆盖了中国、东南亚、东北亚的主要商务和旅游城市，经营航线320余条，年运输旅客2100万人次。现年53岁的王煜自2008年开始在春秋航空工作，并于2017年3月正式接班父亲王正华，担任春秋航空董事长一职。王煜现任全国政协第十四届委员会委员、中国民间商会副会长、中国旅游协会副会长、上海市工商联副主席、春秋航空董事长等职务。

春秋航空国内航班量已基本超过2019年水平

“民航业是受疫情影响最大的行业之一，行业三年亏损近4000亿，因此恢复需要一定过程。乙类乙管政策实施后，民航市场反弹的迹象非常好，春运数据也显示出市场正迅猛恢复，相信随着天气的转暖，航班越来越多，航空业、旅游业都会逐步走向复苏。”王煜告诉澎湃新闻记者。

“春秋航空国内航班量基本已超过2019年水平。”王煜指出，从去年11月底，全国日均航班量在3000多班，而今年春运期间高峰日均量达到了14000班。春秋航空春运期间的运力也恢复至2019年同期的88%，客座率也达到近90%，且票价水平甚至还超过2019年同期，民航市场转暖的迹象非常显著。

与此同时，王煜还介绍，在2月6日试点开放出境团队游之后，春秋旅游在全国各地近千款的产品上线后一抢而空，很受欢迎，其中一些旅游产品上线两个多小时就显示售罄。

对于近期票价普遍上涨的情况，王煜指出，航空的票价反映了供需平衡，“像春运高峰，供给跟不上需求，票价就会变高。民航市场也有传统的淡季，三、四月，供大于求后票价会有一定下降。整体来看，今年油价仍处高位且需求旺盛，境外机场的保障能力还没能完全达到，因此票价普遍同比升高，但还是会存在部分航线折扣较高、票价较低的情况。”

随着民航复苏，春秋航空也开启积极筹划人才储备。2月初，春秋航空开启了国内航司时隔3年来的首次大规模线下招聘，招聘包括客舱、算法工程师、IT工程师、收益以及一些专业岗位等。

王煜告诉记者，航空从业人员很多岗位的周期较长，即便像周期较短的乘务员岗位也要大半年的时间培训，因此现在招聘人员至少可能要到今年8月，甚至更后期才能投入使用。2月6日是春秋航空第一批大型招募，后面还会根据专业岗位需要以及前期的招募情况，进行随时补充，全年还会举办多次招聘会。

“从春秋航空招聘人才的要求来看，总体在国际人才的储备方面会进一步加大力度。”王煜指出，由于国际航班逐步恢复，后面对外语的要求，不仅是英语，也包括周边国家像日语、韩语等等也会有相关的要求。

此外，谈及航空货运的发展形势，王煜表示，航空货运也有明显的季节性特点，通常1月由于春节放假货量相对较少，“空运还有一个特点，一般的航班都带有腹舱，只要航班开得越多，腹舱的资源就越多，整个货运供给就会比较多，价格就会比较低。整个取决于航线的恢复程度，客运航班恢复好，货运自然就会上来。”

3月底换季及暑期将再加密东南亚航线

王煜介绍，目前主要是国际航班没有完全恢复。疫情前春秋航空国际和地区航线的运力投放占比将近40%，其中在2020年的春运日均航班量超过170架次，而目前国际日均航班量只有近30班。

王煜进一步表示，今年3月底换季时，春秋航空还会再增加一些到东南亚以及到港澳台地区的航线，今年暑运期间也还会再增加一批，后面国际航空市场是一个持续的恢复过程，“国际航线的市场需求在那里，关键是看哪里有条件能飞，有承载能力和保障能力，那我们都会去飞。”

“目前春秋航空主要还是侧重于东南亚和地区航线。”王煜表示，现在春秋航空从国内9个地方能飞到泰国，而2019年这个数字为19个。现在一周国内到泰国的航班为62班，换季期间大概能增至82班，而此前2019年同期一周在162班。

对于国际航班的恢复流程及面对的挑战，王煜向澎湃新闻记者介绍，国际航班的恢复，第一个取决于国与国之间的航权对等谈判进度；第二个瓶颈则是目的地机场的地面保障资源，“基本上大部分东北亚、东南亚地区的航权是开放的，只要谈好，航空公司就可以申请当地的时刻资源，申请完以后要与机场去谈地面保障等。但目前受到疫情影响，机场地面人员、资源匮乏，还需要进行人员招聘、培训，因此逐步消化国际需求估计还需要一些时间。”

此外，谈及疫情放开后民航与高铁之间的竞争，王煜表示，高铁与民航各自有各自的特点，高铁适合在人口密度更高的地方进行大运量运输。而民航的投入产出比相当高，很多地方跑道加候机楼，投资不大就能把地区和世界连在一起。高铁和民航除了竞争，更多还是竞合。很多城市里有交通综合体，高铁站和机场建在一起，短途通过高铁运送、长途或洲际则通过民航进行运输。

建议：公共交通系统增加手机实名制校验、改善民航一线人员工作环境

今年两会期间，王煜带来了四份提案。分别关注公共交通系统旅客实名制、民航一线人员以及民营企业健康发展。

王煜提及，作为民航从业人员，了解到目前在民航网络购票业务环节，存在不法分子利用手机没有实名制校验要求，在各大OTA平台投放伪造的机票产品收客，通过非法的“短信接码”平台，利用虚假旅客手机号码大量占座，阻断航司与乘客联系、干扰航司运价、擅自修改机票客规等方式牟利。

基于此，在《关于进一步完善公共交通系统旅客实名制，增加手机实名制校验的建议》中，王煜建议，在公共交通领域进一步完善旅客实名制，增加手机实名制校验，尤其是在网络购票、补票、取票、改签、退票等业务环节。其次，王煜还建议，增加对网络平台经营者的监管责任，要求网络平台经营者核验合作的票务代理人合法身份，即是否获得承运人的书面许可，要求网络平台经营者审查并校验预订人预留的乘客手机信息是否为真实的实名制信息，并正确传递至公共交通承运人。

针对民航机务维修、搬运、勤务等一线岗位的保障，王煜表示，一线人员“风里来，雨里去”，工作环境极其艰苦。许多大型机场机坪远机位工作区域距离候机楼或保障区域的休息区非常远；为确保飞行安全，接送车辆在机坪行驶有严格的速度限制，远机位来回休息区往往需要几十分钟，不少还超过一个小时，任务间隔基本很难阴凉休息或暖暖身子。尤其随着航班量的增加，廊桥位无法满足需要，远机位使用越来越频繁，一线员工不能很好休息的情况越来越普遍，一定程度上对民航安全生产带来隐患，也是一线专业人才的流失的重要原因。

基于此，王煜还带来关于改善民航一线人员工作环境的建议。首先，员工休息室、食堂等场内区域由机场管理，建议民航局对机场单位出台规范性文件，对一线员工休息、用餐等保障提出指导性意见，加强对一线员工的关爱，确保民航安全生产。

其次，建议大中型机场规划建设时，在远离候机楼或保障区的机坪，预留工作人员休息区域，可由各航司自建或由机场统一建造休息室，但不以盈利为目的，方便航司一线员工歇脚喝水、阴凉取暖，更好保障安全，体验到关怀和温暖。

第三，建议机坪和候机楼食堂对驻场单位全员开放，平价运营，并延长开放时间，让驻场单位员工都可以吃上可口、热腾、平价的餐食，关爱员工，提升工作质量和效率。

在关于落实高水平对外开放，提振疫后经济复苏，进一步优化旅游签证便利性，促进入境游发展方面，王煜建议，首先，将逐步改善旅游签证便利化问题纳入“国务院旅游工作部际联席会议”重点工作日程。其次，加大对欧美、东亚等世界主要客源国的签证开放力度，可以用试点的方式，逐国、逐步探索，扩大过境免签适用城市范围并延长时间至10天、14天直至落地签或单方面免签。再次，对获得国家认证的旅行社所组织的整团进出的入境游团队施行落地签绿色通道。

此外，王煜还带来关于制定《促进民营企业健康发展法》的建议，并谈及对民营企业家的信心，“这些年来民营经济取得了长足的发展，民营经济的发展势头也非常好。但是最近根据中央经济工作会议传递的信息，我国经济面临着三重压力，民营企业面临着自身的转型问题，所以想要增进民营企业家的信心，可以更好的通过立法的方式。”

王煜表示，对此，建议立法制定《促进民营企业健康发展法》，包括用法律形式清晰界定民营企业的基本性质、地位和作用，确立民营企业的历史新定位和新使命；用法律形式规范民营企业健康发展的市场环境、营商环境；用法律形式构建有利于民营企业健康发展的舆论环境；用法律形式促进民营企业实现健康发展。