两会声音 | 全国人大代表单泽峰：支持网络货运高质量发展 助力交通强国建设

“直奔基层听民意、赶赴现场察实情。加强调查研究是摸清基层实情、传递基层民声的重要基础和有效途径。”全国两会期间，全国人大代表，滨海新区区委副书记、区长单泽峰表示，过去一年，学习运用“四下基层”的工作方法，他针对产业发展、城市建设、民生需求等重点问题深入基层实地调研229次，特别是围绕破解港产城融合深度不够的问题，深入天津港、开发区和相关街镇及企业开展调研，对发现的问题深入思考，研究对策措施，以深化调查研究推动解决发展难题。

“今年我带来的是关于支持网络货运高质量发展，助力交通强国建设的建议。”单泽峰代表介绍说，网络货运是互联网平台经济和物流业融合的新型商业模式，能够运用信息技术高效配置“人、车、货、路”，提高车辆使用效率50%以上，降低交易成本6%以上。很多平台企业通过“司机之家”等方式统筹解决购车、用油、保险、餐饮等需求，并逐步探索解决司机社保等现实问题，为行业规范发展和司机权益保障提供了有效解决方案。

但目前网络货运行业还存在税负率较高、安全生产责任划分没有法律依据、劳动关系确认标准不明晰等问题。

因此，单泽峰代表提出，可以支持开展网络货运行业联合监管试点，在滨海新区的网络货运聚集区域创新数字化监管手段，探索更加符合网络货运业态发展的“以数治税”税务交通联合监管新模式和新路径。同时，出台与新兴业态发展相适应的财税政策，统筹考虑网络货运业态的实际情况，出台贴合市场发展需求、与新兴业态发展相适应的财税政策，从根源上解决行业税负重的问题。另外，完善各项规章，明晰责任边界，保障新经济形态下各方利益，重点是明确安全管理责任，并实施有效监管，督促行业健康有序发展，建立健全职业伤害保障管理服务规范和运行机制，保障新就业形态劳动者的基本权益。