两会声音 | 全国人大代表刘小明：邮政快递业“硬核成绩单” 折射海南高质量发展

全国人大代表、海南省省长刘小明：邮政快递业“硬核成绩单” 折射海南高质量发展

海南省2023年快递业务量首次突破2亿件，实现“三年翻一番”，创下行业发展“新记录”；行业多方位、全链条深度融入海南农业产业，带动实现产值近30亿元；在邮政快递业生态环保工作评价中，海南连续两年位列全国第一……

数据亮眼，成绩斐然。在全国两会期间，全国人大代表、海南省省长刘小明接受《中国邮政快递报》和《快递》杂志专访时表示，邮政快递业这组“硬核成绩单”，彰显了海南自贸港建设的蓬勃兴起和海南经济的韧性活力及生态文明建设的纵深推进，为海南高质量发展写下生动注脚。

“小包裹”映射“大经济”

邮政快递业一头连着生产供给，一头连着消费需求，是现代物流领域覆盖面最广、综合运输组合效率最好、信息化智能化水平最高、生产效率提升最快的业态之一。

“邮政快递业一路昂扬的数据勾勒出海南蓬勃发展曲线。”刘小明表示，2023年海南省经济持续回升向好，高质量发展扎实推进，呈现经济增速全国领先、外向型经济逆势而进、新产业新动能加快成长、民生福祉有力改善的良好态势。

在刘小明看来，邮政快递业已成为贯通海南自贸港建设和经济发展的“桥梁纽带”。一是一批临空、临港邮件快件处理中心落地建设或投入运营，首条正班邮航及多条国际国内运递航线开通，航空快递运能逐步提升。二是邮政快递业与跨境电商协同发展，2023年全省国际/港澳台快递业务量同比增幅超50%。三是有力服务了海南离岛免税购物，2023年支撑各类免税品包裹寄递达1200万件，其中离岛免税购物“邮寄送达”包裹达367万件。四是坚持以高水平安全保障高质量发展，开展打击治理离岛免税“套代购”走私，保障了寄递渠道安全平稳畅通。五是服务海南建设国家生态文明试验区，行业绿色高质量发展迈出坚实步伐，形成了“地方标准严上加严、政策环境一优再优、绿色工作稳扎稳打”的良好局面。

“全省每天约1/3人口使用快递。对老百姓来说，邮政快递业不仅畅通了海南民生‘微循环’，更是民众身边不可或缺的‘幸福使者’。”刘小明介绍，邮政快递网络和服务“双下沉”，快递网点实现“乡乡设点”，建制村全部直接通邮、快递服务基本覆盖，邮政便民综合服务平台覆盖全省各市县。行业代办“不见面审批”寄递业务超195万件，并在全国率先完成司法专递面单电子化改革全流程数字化试点，有效助力海南自贸港政务服务“零跑动”。行业数字化、智能化水平快速提升，主要品牌寄递企业的省级处理中心自动化分拣设备和智能安检设备应用实现全覆盖。

“四通八达的网络，数以亿计的包裹，承载着企业、游客和海南百姓对美好生活的向往，让越来越多的特色产品走进千家万户，推动一大批具有海南特色的企业持续壮大，鼓起了群众的‘钱袋子’，增强了消费者的体验感和获得感。”刘小明说。

“全链条”支撑“琼字号”

县乡村寄递物流配送体系作为服务生产、促进消费、联通城乡、畅通循环的重要桥梁，在推进乡村振兴、促进共同富裕的过程中发挥着重要作用。

刘小明表示，海南热带水果、海鲜等特色农产品品质优良、种类繁多。当前海南寄递物流体系日益完善，对推动“海南鲜品”岛内收寄、岛外销售发挥着积极作用，为持续擦亮“琼字号”优质农产品名片提供了重要支撑。

近年来，海南乡村邮政快递业流通效率不断提升，2023年全省农村地区快递业务揽收量超2200万件、投递量超1亿件，分别同比增长52%和44%。行业支撑培育寄递业务量超1000万件的芒果和超100万件的菠萝蜜、富贵竹等快递服务现代农业示范项目8个，带动产值近30亿元。

“邮政快递业在服务好、支撑好‘海南鲜品’‘琼字号’出岛方面还可以有更大作为。”刘小明表示，邮政快递业要继续发挥寄递网络覆盖城乡优势，严格履行农村地区的服务承诺，加强内部协同合作，强化资源共享，为进一步降低物流成本、推动高质量发展贡献力量。希望邮政快递业主动作为，支撑更多“海南鲜品”、“琼字号”土特产品走向全国大市场，助力海南经济在城乡要素快速流动中迸发更强劲动能。

一件件海南土特产高效出岛离不开快递小哥的辛勤付出。“在这里，我想对快递小哥表示感谢。你们的工作很辛苦，起早贪黑、风雨无阻，平凡而伟大。你们的身影在城市街头巷尾、乡村田间地头流动，已然成为一道亮丽的风景线，是海南自贸港不可或缺的一部分。你们多一滴汗水，海南自贸港就多一份便捷，感谢大家的辛勤付出！”他祝愿快递小哥都能“跑”出新业绩、“递”出新作为，继续当好美好生活的创造者和守护者。

“高质量”服务“自贸港”

海南区位优势十分突出，随着海南自贸港政策不断升级，开放型经济发展势头强劲，海南邮政快递业将迎来更大发展。

当前，海南以“零关税、低税率、简税制”和“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主骨架，推动自由贸易港政策制度体系加快落地。

刘小明表示，海南正在重点打造“两个基地” “两个网络”“两个枢纽” ， 即中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地，空海国际交通网络和国际经贸合作网络，西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽，为境外企业共享中国市场和中国企业走向世界创造机遇、打造平台。2023年海南实际使用外资227亿元，排名全国第11；对外直接投资近39亿美元、增长104.9%，全国排名第7；经济外向度从2018年的17.3%提高到2023年的30.6%，每年提高近3个百分点，开放型经济发展势头强劲。

“2024年是海南自贸港封关运作的攻坚之年，我们举全省之力决战封关运作‘一号工程’。”刘小明表示，伴随着自贸港政策效应的不断释放、产业体系的不断优化，以及航空航运等交通物流基础设施和产业链供应链的不断提升，海南邮政快递、航空物流将更加便利开放，邮政快递业将迎来更加广阔的发展空间和更加美好的未来。

刘小明希望邮政快递业进一步巩固和增强行业发展态势，更好利用海南自贸港优势，充分发挥全球邮政服务网络独特作用，加快提升参与国际寄递物流能力，加快建设农村寄递物流体系，着力推进基础能力提升，着力推进行业绿色转型，助力海南打造国内国际双循环战略交汇点，为海南自贸港建设作出新的更大贡献。