两会声音 | 全国人大代表陈燕：支持宁夏开展公路收费政策创新试点

从养路工到高速公路收费员，从三尺岗亭走到人民大会堂，全国人大代表陈燕来自公路，呼吁和建议也围绕公路。

“1999年宁夏第一条高速公路建成通车，开始‘贷款修路、收费还贷’实践。目前，全区高速公路通车总里程增至2079公里，一些深层次问题和矛盾也日益凸显。”作为宁夏交投高速公路管理有限公司中卫北收费站站长，陈燕对当地高速公路的真实情况十分了解。

高速公路偿债压力是不少地区都面临的问题，目前宁夏收费公路债务收入比高于全国平均水平。这与公路收费标准定价机制同经济社会发展不同步有关，“比如，我们的小客车收费标准已近20年没有变化，目前是全国最低。”陈燕说，与此同时，5年内宁夏还将有约650公里高速公路收费到期，占总里程的31％，届时偿债负担将更重。

陈燕认为，宁夏急需开展收费公路收费政策创新实践，为社会公众提供稳定的公共产品和服务。她建议加快推动《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》修订工作，完善调整收费期限有关规定，完善统贷统还制度，对西部地区和经济欠发达省份适当予以倾斜，并希望支持宁夏开展收费政策创新试点。

地处西部地区、内陆地区、革命老区的宁夏回族自治区，地方财力薄弱，对普通公路建设支持力度有限。对此，陈燕还建议，适当提高对宁夏普通省道和农村公路的切块资金和补助额度，提升农村公路质量，补齐交通基础设施短板。

去年，陈燕第一次作为全国人大代表赴京履职，回去后，她梳理出万余字的宣讲报告，走进机关单位和厂矿企业宣讲10余次。“不管是生产班组还是项目工地，不管人多人少，我都会满怀激情地把国家过去几年在风高浪急中爬坡过坎的不易，和疫情期间靠前实施的减税降费等稳经济一揽子好政策讲给大家。”陈燕说，这次会后，她也会第一时间把政府工作报告中关于宁夏和交通运输领域的内容进行宣讲解读，把全国两会精神传达给当地更多群众。