两会声音 | 全国人大代表张天任：建议不再征收铅蓄电池消费税

近年来，受到“世纪疫情”和国际经济环境影响，我国民营经济活力出现了一定程度的下滑，尤其是中小企业的生存和发展压力很大。今年全国两会期间，全国人大代表、天能控股集团董事长张天任提交了《关于优化税收政策助力铅电池产业高质量健康发展的建议》，建议国家优化铅酸蓄电池消费税政策。“铅酸蓄电池征收消费税已实施8年，增加了企业的负担，企业呼声强烈，意见很大。”张天任表示，新能源产业的发展需要政策的支持，铅酸蓄电池消费税不利于行业转型升级，社会各界的争议也很多。

对铅蓄电池开征消费税的初衷是从节能环保角度出发，限制“两高一资”产业，引导绿色发展理念。但电池消费税实施以来，从目前执行情况看，对铅酸蓄电池征收消费税并不合理，继续对这个行业征收消费税是欠妥当的。

张天任认为，解决节能环保问题，还是应该通过国家健全法规、政府职能部门加强监管等手段来实现，铅蓄电池行业那些环境污染个案主要是“法规缺失、监管缺位、管理不善、认识不够”造成的，并不是电池产品本身的问题，其他很多产品的生产、消费中也会有不同程度污染，如化工产品、纺织产品等，但只要在每个环节监管到位，就不会对环境造成污染风险。

只对铅蓄电池征收消费税是不合理的。环境污染有环境保护税来调节，资源消耗也有资源税来调节，因铅蓄电池的节能环保问题用消费税来调节也是不合理的，目前看来，国际上尚无通过征收消费税解决环保问题的案例。