18家巨头遭美调查！美国能源供应链安全打什么牌？

文 / 本报记者 常河山

6月27日，美国参议院预算委员会宣布，已对埃克森美孚、西方石油、英国石油、壳牌、切萨皮克能源、雪佛龙和康菲石油公司等18家石油生产商开始调查。

参议院委员要求这些石油生产商在7月12日之前提交一系列文件，包括2020年以来每家公司参与生产的员工与欧佩克代表之间的所有通信，不同石油公司高管之间的通信记录等等。

（图源：OPEC官网）

在此之前，美国众议院已经对该国大型石油公司发起调查，要求埃克森美孚、雪佛龙、赫斯等多家石油生产商提供大量文件和通讯资料。

“非法勾结”欧佩克？

这些石油生产商，犯了什么错？

美国参议院预算委员会认为，上述石油生产商可能与欧佩克存在“非法勾结”，通过抬高油价获利，损害了美国消费者和政府部门的利益。

6月25日，美国众议院能源和商务2委员会资深成员帕隆致信埃克森美孚、雪佛龙、赫斯等多家石油公司，要求这些公司提供大量文件和通讯资料。

帕隆在信中写到，如果美国的石油公司相互勾结，并与外国垄断集团合作，操纵全球石油市场，损害美国消费者利益，使他们在加油站支付更高的价格，那么，国会和美国人民有权知道。

究竟发生了什么？

问题的焦点对准了谢菲尔德——美国页岩油行业的领军人物，先锋自然资源公司创始人兼首席执行官。

美国联邦贸易委员会对谢菲尔德发出了令人震惊的指控，包括谢菲尔德向欧佩克代表发送了几百条有关市场动态的信息，以及定价和生产水平。

该委员会还指出，谢菲尔德利用自己的职位与石油生产商和欧佩克合作，限制产量并抬高能源价格，还敦促美国石油生产商在产量方面保持“自律”。

美国民主党参议员、预算委员会主席谢尔登·怀特豪斯周四发布声明称：“鉴于针对谢菲尔德的调查结果，我试图了解在美国运营的其他石油生产商，是否也一直在与欧佩克就石油的生产与定价进行(非法)串通。”

怀特豪斯认为，这种行为导致美国家庭的成本增加，增加了美国政府填补战略石油储备成本。

化石燃料欺骗了世界？

没人想到，美国石油巨头还因“气候问题”，也招来调查。

美国民主党要求美国司法部调查大型石油公司及其贸易团体，说该行业在气候变化问题上欺骗了公众数十年。

参议员怀特豪斯和众议员拉斯金，在5月22日给司法部的信中说，有充分的证据表明，化石燃料行业公司和行业协会，可能违反了一项或多项联邦法规，有必要进一步调查。

“气候问题”调查，由众议院监督与问责委员会的民主党人士发起，指控埃克森美孚公司、雪佛龙公司、壳牌公司、英国石油公司、美国石油协会和美国商会在内部承认化石燃料导致了20世纪60年代以来的气候变化的同时，参与了一场“欺骗和含糊其辞的公关活动”。

（图源：雪佛龙官网）

与65页的调查报告，同时发布的，还有数百页公司文件，职责石油公司的一系列不当行为，包括在公开支持巴黎气候协议的同时，内部承认他们的商业模式与这种情况不符。

报告说，石油公司该行业向世界各地的大学投入大量资金，以换得对能源转型中对化石燃料的支持；吹嘘天然气为通往更清洁未来的桥梁燃料，选择性忽视了其对气候的重大影响。

怀特豪斯和拉斯金，还将对化石燃料的调查与对烟草业及其行业协会欺诈行为的历史性调查，相提并论，突出其危害性。

6月10日，美国加州总检察长试图通过诉讼迫使全球最大的几家石油公司放弃其在气候变化中获得的利润。这些诉讼旨在要求该行业对气候变化相关的数十亿美元的损失承担责任。

美司法部长罗伯·邦塔在2023年针对埃克森美孚、雪佛龙、壳牌、英国石油、康菲石油和石油天然气行业贸易集团美国石油协会（API）提起的诉讼中增加了所谓的追缴补救措施。该诉讼在旧金山州法院提起，指控这些能源巨头造成了数百亿美元的损失，并指责他们欺骗公众。

美国石油学会认为，该诉讼毫无根据。

该协会总法律顾问瑞安·迈耶斯在一份声明中表示：“这场持续不断的、有组织有计划的针对美国基础产业及其工人发起毫无根据的政治诉讼，只不过是转移了人们对国家政府的注意力，浪费了纳税人的资源。气候政策应该由国会来讨论和决定，而不是由各大法院来决定。”

敲山震虎？选举政治？

涉及石油生产商的相关调查，此起彼伏。这背后究竟隐藏着什么？

美国石油协会称，调查是“选举年的噱头”。

该协会发言人贝萨尼·威廉姆斯表示：“这是又一个选举年的噱头，目的是分散人们对错误政策的注意力，因为政府继续寻求外国生产商来满足国内不断增长的能源需求。”

接连的起诉，最根本的原因或许在美国石油协会发表的一份声明中找到答案。

美国石油协会批评民主党此举是“毫无根据的政治把戏，目的是转移人们对持续通货膨胀和美国对更多能源，包括石油和天然气的需求的注意力。”

“美国能源工作者专注于提供美国人需要的可靠、负担得起的石油和天然气，任何相反的说法都是错误的，”该组织的女发言人安德里亚·伍兹在声明中说。

经济学家谭浩俊表示，关于上述调查，不排除选举噱头，目的是分散人们对美国错误经济政策的关注，把选民的关注点引向所谓的“石油商调查事件”，影响到选民的选择。

另一方面，相关调查也是利益集团包括政治利益集团、经济利益集团之间的竞争，因为在美国，不管是谁，或者谁的公司，都依托并与政治都紧紧相连的。在这种背景下，对一些企业进行一些调查，能够对他们的政治利益、经济利益有些很大的帮助。

值得关注的是，近年来，围绕石油增产和减产等问题，美国政府和欧佩克之间的矛盾在加剧。

（图源：OPEC官网）

而欧佩克的成立，恰恰又是为了摆脱西方石油资本控制剥削，进而稳定石油输出国利益而成立的。美国和欧佩克之间因价值取向不同，而产生了不可调和的矛盾。

从黄金石油到美元石油，美国都是用这样一种大宗商品来控制国际货币市场的。如果欧佩克不配合美国的步调，就会导致美元石油影响力的下降。这是美国所不乐意的。

美国掀起所谓的石油调查，除了为提高美元石油影响力之外，还有对欧佩克的敲山震虎之意，但主要是美国国内政治需要。