物流人如何抓住两会政策红利

一年一度的全国两会召开，其中的重头戏是政府工作报告，本质上就是国家对新一年经济工作的谋划与举措，里面藏着真金白银的支持、明明白白的机会。

而物流作为经济发展的基础，是一个绕不开的话题，政府工作报告里也多处涉及关于物流发展的政策与举措，那么，物流人如何学习领会，抓住两会红利而发展呢？

每年的政府工作报告都会有物流的相关内容，而今年政府工作报告则为物流划出了发展重点，指明了发展方向。由于今年是“十五五”开局之年，开局事关全局，所以，今年对物流的决策部署和工作安排格外重要，关系着物流产业未来五年的发展方向。

新定位

现代物流跻身核心生产性服务业，产业地位再升级。

今年政府工作报告将“现代物流”定位为“生产性服务业”，意味着物流将从企业的附属部门，升级为独立的、高价值的产业部门，这一定位也为物流企业争取用地、融资、税收等政策支持提供了法理依据，物流业的产业地位得到进一步确认。

原话是这样说的：“发展金融、现代物流、知识产权、检验检测等生产性服务业”，报告所列的四项生产性服务业中，现代物流位列第二，成为加紧培育壮大新动能，释放服务业高质量发展潜力的重要一极，被纳入“中国服务”品牌培育体系，通过推进物流高品质、多样化、便利化发展，培育有影响力的中国物流品牌。

既然物流被定位为重要的生产性服务业，那么，必然有财政与货币政策的支持，前者是真金白银发红包，后者则是对贷款与融资给予优惠。根据两会精神，今年将实施“更加积极”的财政政策和“适度宽松”的货币政策，这些政策将为物流基础设施建设提供资金支持和融资便利。

财政红包

万亿级资金加持，夯实物流基础设施与装备升级。

今年政府拟安排中央预算内投资7550亿元、安排8000亿元超长期特别国债资金用于“两重”建设——即国家重大战略、重大工程，这为国家级物流枢纽、骨干冷链物流基地等战略性、基础性项目提供了长期、稳定的低成本资金来源。

两会安排4.4万亿地方专项债，允许赤字率保持4%左右，都是为了保证地方政府有钱建设重大项目，包括新型基础设施、新型城镇化建设，这样路通了，寄递物流通畅了，经济循环的堵点痛点解决了，服务做强国内大循环。

初步估算将投资超过7万亿元，支持“六张网”建设，其中就包括物流网与综合立体交通设施建设。将“物流网”与水网、电网等国家战略性基础设施并列，这在历次五年规划解读中极为罕见，标志着物流基础设施在国家宏观决策中的战略权重得到了前所未有的提升。

总之，国家在构建现代化基础设施体系方面，围绕国家综合立体交通网、新型能源体系、新型基础设施、对外开放平台等提出23项工程，而报告将“国家综合立体交通网”和“对外开放平台”列为“十五五”重大工程。

在这一系列基础设施建设重大项目中，包括三峡水运新通道、京广高铁南段新通道等，基本建成“八纵八横”高速铁路主通道和国家高速公路网，全面贯通连接我国陆路边境地区的公路骨干通道，通过完善交通网络，降低社会物流成本。

当前，国家物流枢纽不再仅仅是交通节点，而是被赋予了“战略链接”的功能。物流枢纽既要对内链接国内主要经济区（如京津冀、长三角、粤港澳），支撑区域协调发展；又要对外链接全球，服务于“高质量共建‘一带一路’”，因此，枢纽建设将获得来自中央预算内投资和超长期特别国债的持续、强力支持。

两会安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新，打造一批国家先进制造业集群，当然包括物流装备制造业。而物流企业在购置新能源货车、自动化分拣设备、升级仓储设施等固定资产投资时，将能享受到实质性的财政贴息支持。

货币红利

宽松导向+多元支持，破解物流企业融资难题。

两会提出将继续实施适度宽松的货币政策，这为包括物流行业在内的实体经济发展提供金融支持。宽松体现在降准降息，2026年可能多次降准降息，也就是说，物流企业扩大再生产到银行贷款，利息可能更低，贷款可能更容易。

财政部建立民营企业债券风险分担机制，由中央财政安排资金为民营企业发行债券提供增信支持，这对于那些寻求通过资本市场融资来扩大网络布局的头部物流企业来说，无疑是一个重大利好。

两会强调钱要流向“中小微企业、科技创新”等领域，则为物流装备制造企业提供了较多的机会。我国的物流装备制造企业，规模相对较小，而创新能力较强，符合这一货币政策要求，这些企业能拿到财政贴息贷款，从而使扩大经营的成本较低。

更为重要的是政府工作报告要求银行认可数据、知识产权这些“无形资产”，这为无人车，无人机，智能装备、机器人等物流企业贷款抵押大开方便之门，必将助力这些物流技术前沿企业的快速发展。

传统产业的创新和绿色化、智能化转型，都需要进一步发挥资本市场功能。两会指出资本市场高质量发展，不仅支持新兴产业，也对传统产业转型给予支持，不仅物流智能化、绿色化转型以及低空物流等新兴领域的发展，有望获得资本市场更多支持，而且传统的物流企业的融资与上市也会更加方便。

两会要求资本市场支持优质头部企业做强做大；对于公募基金，督促其坚守长期主义；这将为物流与供应链领域的头部企业通过资本市场进行并购重组、扩大规模提供更加健康有序的资本环境。

今年两会提出完善民营经济促进法配套政策，保障平等使用生产要素、公平参与竞争。我国物流业，特别是快递业，民营企业占主导地位，这一政策将给物流企业带来更宽松的发展环境。

中央财政专门安排1000亿元，推出财政金融协同促内需一揽子6项政策，其中4项定向支持民间投资，有助于物流领域民间资本投入。

两会推出促进民间投资的政策措施，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，引导民间投资向高技术、现代服务业等新赛道拓展，为物流产业民间投资指明了方向。

当前，国际投资者资产配置多元化需求日益增强，中国资产吸引力明显提高，两会要求以打造一流的市场化、法治化、国际化营商环境为抓手，提升跨境投融资便利，这为物流企业利用外资发展提供了条件，比如安能物流的退市背后就有新加坡资本的身影。