广东新规：配货超载货运平台也要被追责

都说十年治超两茫茫，广东省最近发布了《广东省道路货物运输超限超载治理办法》，这是一项积极的举措，为治超问题的改善带来了新的希望。这些办法中的几条规定在我看来非常行之有效。

●  该《办法》主要内容有三

一、明确了责任主体，包括货物运输企业、道路运输管理部门和公安交通管理部门等。这种明确责任的做法将激励各方更加积极主动地承担责任，确保治超工作的有效开展。

二、强调了综合治理的原则，从源头管理到通行治理、技术监控等多个方面进行治理。这种综合治理的方式可以全面、系统地解决超载问题，提高治超工作的效果。

三、规定了超限检测站点或车辆检测等技术监控设备与公路同步设计、建设和验收的要求，以确保超限检测设备的准确性和有效性。同时，禁止未经检测或检测不合格的超限货车上高速公路，以保障道路交通的安全和畅通。

这些规定的出台为治超工作提供了具体的指导和操作措施，有助于加强对超载行为的监管和处罚，减少超载问题对道路交通安全的影响。虽然治超问题的解决需要持续努力和各方的合作，但广东省的这些行之有效的规定为我们迈出了重要的一步。

●  责任明确，明确执法主体和运输各环节责任

>>治超的主体责任是县级以上人民政府

过去的治超措施虽然在一定程度上缓解了超载问题，但未能解决问题的根本原因。这主要是因为治超措施过于片面，缺乏多部门、全环节的综合治理。

治超工作需要明确各方的责任，包括被监管者在处罚中的责任，以及政府相关部门在治理过程中的责任。县级以上人民政府被规定为治超的主体责任单位，要统筹解决突出问题和困难，并在部门联动、路面查纠、源头监管等主要环节上加强治理，构建全链条、闭环式的治理体系。看似会更加严格，但能避免处罚规定不统一，或者执法不规范的现象。

>>造合规的车、用合规的车、装合规的货。

治超体系更加完善，通过法律明确各相关部门在治超中的职责。重点关注车辆生产、销售、改装以及货物装载、运输全过程中的漏洞和薄弱环节，实现横向纵向全链条全过程的监管，形成多部门联合治理的体系。

>>需要对运价进行监督

规范行业健康发展，监督运价，货运平台不是低运价的理由，能赚到钱为什么要超载？

重视用户心理，禁止平台及其他渠道以不合理的运价导致卡友通过超载来弥补运价下滑造成的损失。这意味着要从业态根源上进行治理，以保护从业者的利益并规范行业的发展。

●  强化源头治理及溯源 货主和车主统一认知

国务院安委会办公室发布的《十四五全国道路交通安全规划》的明确要求打击超限超载行为，特别是对于“百吨王”和“大吨小标”车辆，以及研究将严重超限超载纳入刑法范围，显示了国家对治超工作的重视。

此次广东省《广东省道路货物运输超限超载治理办法》中也将源头治超列为重点工作，其中最为关键的为以下两点。

>>货主方从源头不得超载

严格要求货主方按照《安全生产法》规定的生产安全事故隐患排查治理制度，要求货物装载源头单位采取有效的技术、管理措施，及时发现并消除货物装载事故隐患。

>>不得通过货运平台发布不合规信息

针对在利用网络提供货运信息服务、货物配载行为中存在的问题，这点充分证明之前某些货主利用网络货运平台发布的一些不合规的要求，例如4.2米蓝牌轻卡不合规的装载，一旦被因为超载超限被查处也将同样受到责任追溯。

超限超载问题的根源复杂，涉及到货主、运输企业、配货企业等多个环节，需要各方共同努力解决。

源头治理有利于统一上下游的成本意识，避免恶性竞争，同时也有利于建立更安全、高效、环保的物流运输体系。而让货主和车主形成统一认知是源头治理的关键环节。

这就需要加强对货主、运输企业和配货企业等环节的监管和执法力度。加强对货物装载过程的监督和检查，严格执行超限检测制度，对违规行为进行严厉处罚，形成强有力的震慑效应。同时，加强信息共享和协同作战，建立健全的联合执法机制，形成合力，共同打击超限超载行为。

治超问题的解决需要持续努力和各方合作。只有通过全链条、闭环式的治理体系，明确责任、加强监管、加大执法力度，并持续加强对货主和车主的教育和监督，才能有效减少超载超限问题的发生，确保道路交通的安全和畅通。

●  联合执法 超载不让上高速

根据《办法》，超限检测站实行交通运输主管部门和公安机关的驻站联合执法，特别是在省际、多条国道、省道交汇点或货物运输主通道上的超限检测站。这种联合执法的方式有助于加强对超载行为的监管和处罚，并确保超限检测站的有效运作。

并且，《办法》还要求超限检测站点或车辆检测等技术监控设备与公路同步设计、建设和验收。这意味着超限检测设备的建设和使用要与公路建设和管理同步，确保其准确性和有效性。未经检测或检测不合格的超限货车将被禁止驶入高速公路，以确保道路交通的安全和畅通。

该法规将于2024年1月1日起施行。这意味着从那时起，超限检测站将开始实施联合执法，并严格控制超限货车的上高速行为。

《办法》的出台和实施，强调了对超限超载行为的打击力度，并通过联合执法和技术监控设备的使用，以及禁止超限货车上高速等措施，加强了对超载行为的监管和管理。这有助于提高道路交通安全，减少超载问题对公路运输的影响。

●  治超是一个长过程 行业越难越需要合规经营

治超是一个漫长的过程，但在在行业不景气的情况下，合规经营变得尤为重要。

在行业不景气的情况下，更需要各方共同努力，确保行业的合规和规范运营。无论是主机厂、经销商、卡车司机还是货主，都应该深刻认识到超载、超限等违规货运乱象存在的危害，并主动遵守相关规定和法律法规。

超载、超限行为的存在，不仅增加了道路交通运营的安全风险，还导致了不公正现象的出现。那些在利益驱动下专门从事违规操作的人可能会获得一时的成功，但长远来看，这种无序、不健康的内卷行为只会加剧行业的困境，使整个行业从业者的生存状况更加恶化。

为了改变这种状况，需要加强监管和执法力度，确保违规者受到应有的惩罚。同时，也需要加强对守法者的保护和支持，让他们能够在公平竞争的环境中获得应有的利益。这需要政府、企业和社会各界共同努力，建立健全的监管机制和执法体系，形成合力打击违规行为。

只有通过遵守规定、规范运营，才能确保道路交通运营的安全和可持续发展。行业所有的参与者都应该自觉遵守相关法律法规，不以牺牲安全和合规为代价来追求短期的经济利益。