【两会声音】全国人大代表董才平：解决青年人才短缺难题，推进钢铁行业转型升级｜聚焦2023全国两会

本报记者 李贝贝 北京报道

继担任第十一届、第十二届全国人大代表后，2023年，中天钢铁集团董事局主席、总裁、党委书记董才平第三次当选全国人大代表。今年“两会”期间，董才平积极履行参政议政职责，就钢铁行业的各项问题建言献策。

董才平在《关于解决钢铁行业青年人才短缺的建议》指出，在产业崛起，人才为基，在钢铁行业驶入高质量发展“快车道”的同时，“人才不足已经成为钢铁行业转型升级的最大矛盾”。

针对行业青年人才短缺的现状，董才平给出了“加强政策引导，用环境留人”“产学研相结合，用平台留人”“专项扶持措施，用待遇留人”三条专业建议，继续为中国钢铁行业的高质量发展出谋划策。

人才不足成行业转型升级的最大矛盾

作为基础性工业，钢铁行业在国民经济结构中占有重要地位，亦是推动国民经济增长的重要动力。据公开资料，2022年，中国粗钢产量10.13亿吨，占全球钢产量的比重高达55.3%。在规模不断扩大的同时，近年来，中国钢铁行业也越来越重视产品技术创新，持续聚焦关键核心技术等。

钢铁行业加速转型升级，中天钢铁集团董事局主席、总裁、党委书记董才平注意到了青年人才短缺的行业短板。

今年“两会”期间，董才平在《关于解决钢铁行业青年人才短缺的建议》中指出，2015年推出的“中国制造2025战略”，旨在推动制造业向智能化转型，掀起了国内新一轮的产业变革。对钢铁行业来说，只有进一步提高行业的信息化、自动化，大幅提高生产效率，才能成功实现行业转型。但在产业崛起，人才为基，在钢铁行业驶入高质量发展“快车道”的同时，钢铁行业人才缺口却越来越大。

据悉，根据人力资源和社会保障部发布的2020年全国“最缺工”的100个职业排行，新上榜的25个“最缺工”职业中就有“ 冶炼工程技术人员”“ 铸造工”“ 金属热处理工”等，与钢铁行业直接相关。随着人才流失、就业选择、培养周期长等问题日益凸显，人才不足已经成为钢铁行业转型升级的最大矛盾。

在董才平看来，当前行业缺乏青年人才的原因主要包括固有印象难以改变，大学生缺乏了解，大学生就业观念改变，职业倾向灵活，以及人才培养速度较慢，难以获得成就感等。

例如，以往的钢铁行业，工作强度高、环境较艰苦，在社会大众印象中，钢铁工人变成了“又苦、又累、工资低、能力低、没学历、没背景”的代名词。近年来，随着钢铁行业绿色化、智能化、数字化水平发展迅速，工作环境、薪资待遇已经得到极大改善，但人们的价值取向、固有印象难以改变，钢铁行业已经成为青年人才职业规划的“雷区”。

同时，“大学生就业观念改变，职业倾向灵活”。根据劳动和社会保障科学研究所发布的一个全面薪酬筛选后的指标体系，随着时代的发展，年轻人对工作的要求发生变化。

十年前，年轻人择业更倾向于“教师”“医生“警察”“制造业工人”等传统职业，而在2022年，据某人才招聘网站统计，70%——80%的00后，正在从事新兴行业或者选择灵活就业。钢铁行业作为连续工作性生产企业，员工在工作中有时需要倒班，这与年轻人的就业观念不符，导致越来越多的年轻人，包括冶金研究方向上的学生都不愿意加入钢铁行业、不愿意扎根一线。

此外，人才培养速度较慢，难以获得成就感也是导致行业青年人才短缺的重要因素。董才平直言，钢铁人才培养是一项周期长、进度慢、投入大的系统工程。与其他行业不同，钢铁行业往往需要人才进行大量重复机械性工作来了解工作原理，在这种技术人才“三年出徒，十年出师”的背景下，让钢铁行业人才难以获得认同感、荣誉感以及成就感。

“从企业角度来看，培养一名能独当一面的优秀人才，需要相当长的周期，优秀的人才同样是企业宝贵的资产，一旦优秀人才流失，对企业而言，无疑是重大的损失。”董才平十分感慨。

正向激励、保障人才待遇

在提案中，对于钢铁行业青年人才短缺的严峻现状，董才平给出了三条专业建议。

一方面，加强政策引导，用环境留人。董才平建议，量身定制钢铁行业人才政策并加强行业宣传解读，抛开外界误解，出台正向激励措施，提高人才流入积极性。同时，在政策上对企业柔性引进高端人才给予扶持，降低企业高端人才成本，在一定程度上避免高技能人才流失。

另一方面，产学研相结合，用平台留人。董才平建议，充分发挥科研院校集聚人才的优势，采取结对帮扶的方式，与企业单位联合培养研究生、本科生，签订协议。对不同层级的人才制定不同的培养路线，创建实训室、企业奖项和奖金、联合申报国家项目等，让人才在就读期间改变就业观念，提高对钢铁行业的兴趣。

此外，专项扶持措施，用待遇留人。董才平希望给予更有力度的人才薪酬补贴，提供更有温度的住房保障，比如购房补贴、租房补贴、人才公寓等形式，举办大型钢铁技能、技术竞赛，提高激励机制作用，让钢铁行业员工获得认同感、荣誉感以及成就感。

据公开资料，在董才平的领导下，中天钢铁历经22年跨越式发展，从一家年产6万吨钢、产销不足10亿元的小型钢厂起步，现已形成以常州、南通、淮安为主的“一总部、多基地”战略布局，成为钢铁生产规模近2000万吨、年营业收入近2000亿元、员工1.7万余名的国家级特大型钢铁联合企业。

值得注意的是，为国家多贡献、为社会多奉献、让员工增收入，是中天钢铁创业20年不变的发展宗旨。

公开报道显示，从2021年起，中天钢铁在“十四五”期间每年为普通员工调薪，到“十四五”期末普通员工年薪将达到15万元。企业用于员工薪酬的支出，过去3年已增加近6亿元。作为省级幸福企业，中天钢铁通过提高工龄工资、公积金缴存基数、培训经费等举措，持续提高全体员工福利待遇。

“与全体员工共享发展成果，让员工过上好日子，一直是集团最朴实、最真诚的心愿。”董才平强调。