【两会声音】全国政协委员连玉明：借助数字化技术推动形成区域合作新格局

今年全国两会期间，全国政协委员、北京国际城市发展研究院创始院长连玉明提出了一个“数字京津冀”的概念。他认为，面对未来数字新时代，推进京津冀数字经济发展，是适应区域竞争新变化的客观要求，也是迎接产业革命新机遇的必然选择，将成为京津冀产业协同的战略制高点。同时，还要进一步构建京津冀、长三角、粤港澳大湾区等全国多个区域的数字合作机制，借助数字化技术推动形成区域合作新格局。

《中国（北京）自由贸易试验区总体方案》提出，要探索建设数字贸易港。连玉明认为，这是将数据要素开放流动推向新高度的重要尝试，北京市率先提出建设全球数字经济标杆城市，既是推动数字经济和城市深度融合发展的创新战略，又是构建内外双向开放新格局的重要举措。

在新的发展环境下，要充分发挥中关村引领支撑和辐射带动作用，继续推进雄安新区中关村科技园、天津滨海—中关村科技园、保定·中关村创新中心建设，构建跨区域科技创新园区链，促进形成上下游联动、分工合理的数字产业带和产业集群，把京津冀打造成为基于创新资源、产业优势和实际需求的数字经济协同创新共同体。

连玉明指出，近几年，交通一体化建设为京津冀协同发展打下了良好的基础。目前，围绕由北京航空双枢纽、天津滨海机场和河北正定机场构成的空港群，由天津港和河北曹妃甸港、黄骅港为核心构成的海港群，由京津冀城市间新建和改建的高速铁路和高速公路枢纽节点构成的陆港群，已经形成了立体化的综合体系。

连玉明建议，在此基础上拓展推进京津冀数字贸易港建设，以此深化三地自由贸易试验区一体化、高端化发展。数字贸易港与空港、陆港和海港的“四港联动”将实现对内对外双向开放驱动，并加速资金、技术、人才、知识、数据、服务等要素在京津冀地区乃至环渤海区域便捷高效、自主有序流动，深化区域合作、提升发展动力，这将成为构建京津冀区域开放新格局的重要举措，进一步带动辐射内陆腹地发展，更好地服务国家战略。

连玉明强调，数字京津冀首先是要推进京津冀高水平互联互通，打造开放包容的合作模式，共享发展新机会、合作新红利。更加重要的是，要进一步构建京津冀、长三角、粤港澳大湾区等全国多个区域的数字合作机制，通过数字化创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点，推动形成区域数字合作格局。这将从根本上缩小数字鸿沟，促进共同发展。