美媒：关键矿产供应链“脱离中国”不切实际，美矿业补贴名单应扩大

白宫官员近日宣称美国必须支持在“高风险国家”的关键矿产项目投入。据路透社6日报道，白宫国家安全委员会能源和投资高级顾问埃默斯·霍克斯坦当天在洛杉矶举行的一场智库会议上表示，美国及其盟友必须鼓励在西方企业不愿开展业务的国家开展采矿项目，以保证应对气候变化所需的关键矿产的可靠和可持续的全球供应。

霍克斯坦举例称，刚果民主共和国和赞比亚等国的矿产资源十分丰富，对于满足全球对生产清洁能源组件和电力基础设施的巨大需求至关重要。他还表示，如果能源只能在限定的地方、按照限定的标准生产，那么能源转型就不会发生。

美国总统拜登2022年签署的《通胀削减法》为开采锂和铜等生产电池和太阳能电池板设备所需矿物的企业提供了大量补贴，但大多被要求将主要生产环节限于美国本土和美国盟友国家。霍克斯坦表示，西方企业在拥有大量矿产资源，但“政治风险高”的国家开展矿产项目，也需要得到同样的支持。

“为了支撑美国汽车电动化等新能源转型的决心，有资格获得《通胀削减法》补贴的矿物供应国名单必须扩大。”美国“Manufacturing Dive”网站称，《通胀削减法》在颁布初期便遭到了批评，它为美国关键矿产供应链“脱离中国”设定了不切实际的时间表，并且其开出的补贴标准条件过于狭隘，令企业选择面大幅度萎缩。美国企业和机构不可能仅依靠这些国家来满足关键矿产的采购需求。

雅虎财经网站称，拜登政府在4月底宣布投入1750万美元支持在重要矿产获取方面“减少对海外供应的依赖，加强经济和国家安全”。美国能源部的最新报告显示，在美国所需的43种关键矿物供应中，有一半以上来自进口。美国能源部长詹妮弗·格兰霍姆近日在接受美国CNBC电视台采访时表示，美国“非常担心”中国作为重要矿产供应国的主导地位。报道称，中国是全球关键矿产供应链中无可争议的领导者，约占全球稀土矿产和材料产量的60%。当前全球对能源转型至关重要的矿产和原材料的需求正在飙升。例如，镍、铜、锂和钴等金属的最终用途非常广泛，包括电动车、风力涡轮机和太阳能电池板等新能源生产设备。

彭博社称，能源转型所需的多种金属价格近来升至高点。普华永道的一份报告显示，在其研究涉及的9种重要大宗商品中，至少40%的全球供应被控制在3个主要来源。其中智利、秘鲁和中国的铜产量占全球产量的一半以上。全球有一半以上铜矿位于“高风险”地区，另两种关键金属锂和钴的开采风险则更高，严格的审查正在阻碍投资。