特朗普胜出!印太框架、芯片法案可能成为历史,关税大棒再次高举
文 / 本报记者 朱睿颖
当地时间11月6日凌晨,美国共和党总统候选人特朗普在宣布在2024年总统选举中获胜。
据美国大选开票结果显示,特朗普赢得277张选举人票,已超过当选门槛,赢得大选。而哈里斯仅获得226张选举人票。
(图源:今日头条截图)
随着特朗普的当选,拜登在四年间苦心孤诣打造的“印太经济框架”、“芯片四方联盟”等排华供应链高墙小院,特朗普会推翻,还是继承?
(图源:新华社)
将抛弃印太经济框架
2023年11月,特朗普18日在艾奥瓦州发表讲话时说,他反对拜登政府正在与另外13个国家谈判的地区贸易协议“印太经济框架”(IPEF),并且誓言一旦自己胜选,会在重掌白宫的第一天将其废除。
(图源:新华社)
特朗普于2017年1月入主白宫后,退出了美国与多个亚太国家达成的“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)。拜登继任后开始推动IPEF谈判。特朗普将IPEF称作“TPP二号”,他认为这份协议将掏空美国制造业并造成美国人失业,他将在上任后立即“废除”他所称的“TPP二号”。
在第一任期内,特朗普政府就已在不同的场合炒作“印太”概念或渲染“印太”战略构想,将中国视为亚太地区首要的战略关切。在2024年新版共和党党纲中,“印太战略”依然是特朗普外交战略的重要内容。
此前,特朗普在《乔·罗根体验》长达近三小时的访谈节目中猛烈抨击了《芯片与科学法案》。该法案旨在通过提供数十亿美元的补贴,鼓励企业在美国生产更多芯片,以减少美国对亚洲的半导体依赖。特朗普表示,“那个芯片协议糟透了。我们投入了巨额资金,却是给那些富有的公司。”
特朗普认为,联邦政府本可以通过加征关税的方式,让芯片制造商投入更多自有资金在美国建厂。他还认为该法案并不能真正吸引“优质公司”来美投资。“你根本不需要拿出一分钱,”特朗普说,“你只需把关税提高到足够高的水平,他们就会自动来美国建芯片工厂,根本不需要政府的补贴。
关税能守住供应链高地?
“在我的字典里,最美丽的词就是关税!关税也是人类历史上最伟大的发明。”这是特朗普近日在密歇根州的一次集会上即兴讲话时发表的言论。和他第一任期实施的政策相比,特朗普对于未来四年的设想则更加“激进和疯狂”。
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在竞选初期,特朗普提出“全球基准关税”的概念,计划要对美国进口的所有商品都征收10%起步的关税。在竞选后期,他反而“变本加厉”地提出要将这一基准线进一步提升至20%。与此同时,他还计划对竞争对手的产品征收高达60%的关税,而对于墨西哥的汽车产品,特朗普更是放话要征收高达2000%的关税。“我要让他们从此在美国卖不出一辆车!”
宾夕法尼亚大学沃顿商学院的一项测算表明,特朗普的经济政策“组合拳”将给美国增加5.8万亿美元的赤字规模,让已经“债台高筑”的联邦政府更加雪上加霜。
投资银行Evercore ISI的数据显示,如果对竞争对手征收的关税为60%,而对世界其他国家的关税为10%,那么按进口价值加权的美国平均关税将从2023年的2.3%跃升至17%的惊人水平,为全球主要经济体中最高的税率。
特朗普认为高关税将由外国企业全权买单,他还在一次电视访谈中表示,“只要我把关税提高到非常吓人的水平,那么他们(外国厂商)就会主动来我们这里投资设厂”。
摩根士丹利的一份报告指出,在特朗普的关税计划下美国的劳动产出累计将下降1.4%。美联储此前在内部测试中得出:即使只对进口商品征收10%的所谓“全球基准关税”,也会导致美国通胀率上升约1.5个百分点,经济增长率下降约1个百分点。
2020年,特朗普签署该国反华政客炮制的《维吾尔人权政策法》,宣布对新疆的棉花、番茄实施禁令,限制原材料出口,同时限制包含新疆棉花和番茄的制成品出口美国,将美国对于本国的管辖权以杠杆的形式辐射至全世界,此次特朗普重返白宫,要谨防其升级涉疆法案,打击中国供应链。
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