物流江湖 | 第二〇一回 公转铁京津冀有路 一体化长三角无涯

根据国务院2019年批准的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，长江三角洲包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省，区域面积 35.8万平方公里。长三角以占全国3.7%的国土面积，承载了全国16%左右的人口，国内生产总值约占全国1/4。2008年，长三角区域一体化第一次作为国家意志写入中央文件，即《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》。2016年，国家发改委出台《长江三角洲城市群发展规划》，提出城市群一体化发展和协调发展路径和机制保障。——题记

据现代物流报全媒体报道，2018年以来，河北省交通运输部门聚焦基础设施补短板和运输服务水平提升，边统筹规划、边建章立制、边推进落实，推动“公转铁”提速，构建绿色物流体系。2019年前三季度，河北省公路货运量比重下降至88.6%、铁路货运量比重提高至9.8%，完成铁路货物发送量1.87亿吨，同比增长30.4%，港口煤炭100%铁路集港，运输结构调整初见成效。

为引导更多企业大宗物料运输“公转铁”，2019年6月，中国铁路北京局集团有限公司邯郸货运中心针对目前没有开通铁路专用线的钢铁企业，推出“铁路+敞顶箱汽运”的多联式运输模式。

“对于没有铁路专用线的企业，铁路运输所产生的货物短倒、货损等都会增加运输成本，这也是企业不愿意选择铁路运输的主要原因。”中国铁路北京局集团有限公司邯郸货运中心武安营业部经理胡同祥对中国交通新闻网说，“铁路+敞顶箱汽运”模式，将装有物料的整个箱子直接装到汽车上运到企业料场，减少了装卸货物产生的人工成本和货物损失。

据了解，从天津港通过敞顶集装箱运输到武安的铁矿石运费每吨可享受60%的价格优惠政策，每吨铁矿石的运费从115元降到49元，极大了降低了企业的物流成本。河北陆港保税物流有限公司铁路事业部负责人邢景武表示，采用该模式后，2019年6月以来公司每月运量增加10万吨以上。

另悉，11月27日上午，一套以集中判图为核心的货运区智能统一安检系统在北京大兴国际机场货运安检现场正式启用，该系统投入使用后将进一步提高大兴机场货运安检工作的保障能力，实现货运安检工作的“智能化”。

据大兴机场货运安检相关负责人介绍：此次启用的货运区智能统一安检系统，是一套全新的安全检查工作系统，该系统包含了货运安检信息集成、条码生成、收运核查、防爆检测、人证比对、智能采集、货物安检、集中判图、开包检查、数据交换、二次单据审核与收运柜台共计12项新技术，目前在国内属首创。

据了解，自航空货运安检成立至今，一直实行单机操作的工作模式，此次货运智能安检系统的启用对于民航货运安检具有里程碑式的意义，从单机操作到无纸化、网络化、电子化的智能安检，该系统降低了人为操作的误差，进一步提升了航空货运的安全裕度。

慈氏物语（公众号）认为，京津冀协同发展的重要一环，包括该地区的物流协同及科技赋能。只有政策到位，执行到位，三地才能共存共荣，齐头并进，共同实现高质量发展。在京津冀成功构建物流体系的同时，长三角一体化进程也迎来利好。

中共中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》2019年12月1日揭开面纱。长江三角洲地区是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，经济总量约占全国四分之一。

《纲要》对长三角区域提出的战略定位包括：全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区以及新时代改革开放新高地。《纲要》共分十二章，是指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件。规划期至2025年，展望到2035年。

《纲要》提出发展目标为，到2025年，长三角一体化发展取得实质性进展。跨界区域、城市乡村等区域板块一体化发展达到较高水平，在科创产业、基础设施、生态环境、公共服务等领域基本实现一体化发展，全面建立一体化发展的体制机制。到2025年，基础设施互联互通基本实现。轨道上的长三角基本建成，省际公路通达能力进一步提升，世界级机场群体系基本形成，港口群联动协作成效显著。能源安全供应和互济互保能力明显提高，新一代信息设施率先布局成网，安全可控的水网工程体系基本建成，重要江河骨干堤防全面达标。到2025年，铁路网密度达到507公里/万平方公里，高速公路密度达到5公里/百平方公里，5G网络覆盖率达到80%。《纲要》专章提出提升基础设施互联互通水平。坚持优化提升、适度超前的原则，统筹推进跨区域基础设施建设，形成互联互通、分工合作、管理协同的基础设施体系，增强一体化发展的支撑保障。

在协同推进港口航道建设方面，《纲要》提出推动港航资源整合，优化港口布局，健全一体化发展机制，增强服务全国的能力，形成合理分工、相互协作的世界级港口群。

为落实长三角区域一体化国家战略，统筹行业布局发展，充分调动发挥各省优势，加强三省一市合作交流，2019年11 月 26 日，第一届长三角区域合作一体化快递行业协会联席会议，在安徽省合肥市召开。上海、江苏、 浙江、安徽三省一市快递协会负责人参加会议。

与会同志一致认为，推动长三角区域一体化发展是党中央着眼于世界竞争格局、全国发展大局、区域合作全局作出的重大战略决策，为快递业提供了重大发展机遇。江浙沪皖协会要聚 焦创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥桥梁和纽带作用，建立健全区域联动工作机制，不断深化和拓展业务合作，为长三角区域快递业高质量一体化发展作出贡献。

又讯  2019年11月28日，中共中央、国务院发布关于推进贸易高质量发展的指导意见。意见从九个方面提出34条举措，加快培育我国贸易新动能，增添贸易竞争新优势。意见要求，到2022年，贸易结构更加优化，贸易效益显著提升，贸易实力进一步增强，建立贸易高质量发展的指标、政策、统计、绩效评价体系。

在培育新业态，增添贸易发展新动能方面，意见指出，推进跨境电子商务综合试验区建设，复制推广成熟经验做法。完善跨境电子商务零售进出口管理模式，优化通关作业流程，建立全口径海关统计制度。在总结试点经验基础上，完善管理体制和政策措施，推进市场采购贸易方式试点。完善外贸综合服务企业发展政策，推动信息共享和联合监管。鼓励发展其他贸易新业态。

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