物流江湖｜第六二一回 港口收费耕者守株 多式联运渔人结网

来自2022年3月2日武汉交通广播消息，近日，交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局联合印发《新时代推动中部地区交通运输高质量发展的实施意见》，旨在充分发挥中部地区承东启西、连南接北的区位优势，着力建设现代化交通基础设施体系，为中部地区加快崛起提供有力保障。

《意见》从创新、协调、绿色、开放、共享等方面提出了目标要求。到2025年，中部地区国内国际循环中的大通道大枢纽功能显著增强，国家综合立体交通网主骨架进一步完善，交通全球连接度显著提高，交通运输创新能力建设取得明显成效，货运物流新模式新业态有序发展，城乡区域交通运输发展协调性进一步增强，交通运输单位周转量能源消耗降幅达到全国平均水平，碳排放强度持续下降，交通运输民生服务更加多元化、精细化。

到2035年，中部地区大通道大枢纽基本建成，开放型运输网络连通全球，现代化交通基础设施体系基本形成，城乡区域交通协调发展达到较高水平，绿色低碳生产生活方式基本形成，交通运输民生服务品质大幅跃升，支撑服务共同富裕取得明显的实质性进展。

《意见》确定了五项重点任务。一是建设现代化交通基础设施体系，服务中部地区内陆高水平开放。二是推动现代流通体系创新发展，服务中部地区现代产业体系建设。三是加强交通运输协调发展，增强中部地区城乡区域发展协同性。四是推动形成绿色低碳交通运输方式，促进中部地区绿色崛起。五是提升交通运输民生服务品质，提高中部地区人民群众满意度。

另悉一，3月2日，交通运输部发布《交通运输部、国家发展改革委关于减并港口收费等有关事项的通知》。公告显示，为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进口岸营商环境优化，决定减并港口收费项目，定向降低沿海港口引航费，完善拖轮费收费政策，自2022年4月1日起执行，并就有关事项做出通知指出：一、减并港口经营服务性收费项目，取消港口设施保安费的政府定价，将其纳入港口作业包干费作为子项，该子项收费标准不得高于原收费标准。二、定向降低引航（移泊）费收费标准。调整引航（移泊）费计费结构，分类降低以下港口的航行国际航线船舶的引航（移泊）费基准费率。三、完善拖轮费收费政策。进出长江干线港口的150米及以下中国籍船舶，由船方在确保安全的前提下，根据实际情况决定是否使用拖轮。四、进一步规范收费行为。

另悉二，据3月16日中国交通报消息，日前，交通运输部、国家发展改革委联合印发了《多式联运示范工程管理办法（暂行）》，进一步规范了多式联运示范工程创建程序及要求。

自2015年起，交通运输部联合国家发展改革委启动多式联运示范工程创建工作，已正式命名32个示范工程，正在组织38个项目开展示范创建。通过示范工程建设，充分调动了地方人民政府和大型物流企业的积极性，有效推动了全国多式联运发展水平的快速提升。

另悉三，来自3月17日中国新闻网消息，商务部办公厅日前印发《关于用好服务贸易创新发展引导基金支持贸易新业态新模式发展的通知》，鼓励以融资新途径支持贸易新业态新模式。

通知要求，各地商务部门要结合外向型企业特点，用好服贸基金等直接融资手段，推动金融信保机构与服贸基金合作开展金融服务创新，积极为外向型中小企业融资纾困解难。

通知指出，要聚焦新业态新模式培育发展新动能，鼓励地方相关基金及社会资本与服贸基金协同配合，加大对新业态新模式的投资力度，支持海外仓、跨境物流等跨境服务体系建设，培育数字贸易企业，推动老字号优质服务“走出去”。

服贸基金是经国务院批准设立的国家级基金，由商务部、财政部战略指导，是推动服务贸易创新发展的重要举措。设立4年来，为探索拓宽外经贸领域融资新途径、带动社会资本支持服贸发展发挥了积极作用。

又讯  据现代物流报全媒体报道，《浙江省快递业促进条例》于2021年9月29日经浙江省十三届人大常委会第三十一次会议审议通过，今年3月1日起施行。这是全国首部以促进快递业发展为主题的省级地方性法规。

《条例》坚持目标导向和问题导向，聚焦规范省域快递业健康发展，注重系统设计和多方协同，从快递的定义、用地保障、快递末端服务、快递专用电动三轮车通行、快递进村、数字快递、绿色快递、从业人员权益保障等内容，明确寄递企业主体责任和法定义务，完善监管治理措施，明确法律责任，立足管用实用，对实践中行之有效的经验和做法予以固化，并实现了制度设计上的突破和创新。《条例》的颁布实施，对于推动浙江高质量发展建设共同富裕示范区、推动我省邮政管理治理体系和治理能力现代化必将发挥重要作用。

为落实《条例》精神，切实提升“最后一公里”的服务水平，强化快递企业电动三轮车规范管理，今日，浙江省邮政管理局在湖州举办《浙江省快递促进条例》实施暨快递专用电动三轮车规范行车启动仪式。省人大法工委、省政府办公厅、省邮政管理局、省公安厅车管所和湖州市、区人民政府及相关部门领导出席仪式。湖州市快递行业协会、辖区交警、综合行政执法和邮政快递企业代表共160余人参加启动仪式。湖州市人民政府、省邮政管理局领导先后致辞，省快递行业协会秘书长作文明行车倡议，湖州市邮政管理局和快递企业代表分别作了表态发言。

浙江省邮政管理局分管负责人表示，保障和规范快递专用电动三轮车在非机动车道上的通行，是解决快件投递“最后一公里”民生难题最有效的举措，也是贯彻落实《条例》的首发重要内容。该省交管局向寄递企业代表交付首发车牌后，省人大法工委副主任田梦海宣布启动发车仪式。浙江省快递专用电动三轮车正式进入“依法上路”时代。

同日，全省各地邮政管理部门也同步开展了条例的宣贯活动。

慈氏物语（微信公众号）认为，快递最后一公里问题，困扰业界多年。淅江作法，值得借鉴。