物流江湖 | 第二二二回 李克强规划快转型 杨传堂尺度守底线

2020年1月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定促进制造业稳增长的措施，稳定经济发展的基本盘；部署加快服务外包转型升级，推动服务业优结构上水平；通过《化妆品监督管理条例(草案)》，更好保障质量安全、促进产业发展。

会议指出，贯彻中央经济工作会议精神，保持经济运行在合理区间，制造业具有基础性支撑作用。要用改革办法和市场化措施，充分激发市场主体活力，增强发展动能，促进制造业稳增长。一要推进改革创新。二要大力发展先进制造业，出台信息网络等新型基础设施投资支持政策。三要扩大制造业开放。四要深挖内需潜力。

会议确定了加快承接服务外包能力建设、推动转型升级的措施。一是运用信息技术推进“服务+”，坚持包容审慎原则，支持发展众包、云外包、平台分包等新模式和服务型制造等新业态。二是深化服务外包领域“放管服”改革。逐步将服务外包纳入国际贸易“单一窗口”。三是将服务业扩大开放试点经验做法向更多地区推广，修订《服务外包产业重点发展领域指导目录》，深化服务外包产业开放，推动向高附加值业务转型升级，为年轻人特别是大学生就业提供更多岗位。

1月6日，2020年全国民航工作会议在京召开。交通运输部党组书记杨传堂出席会议并强调，要按照“学思想、铸理念、稳基调、守底线”的工作要求，以实际行动推动民航业高质量发展，加快建设交通强国，只争朝夕、不负韶华，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

杨传堂指出，刚刚过去的2019年，是新中国成立70周年。民航业面貌发生了翻天覆地的变化，在经济社会发展中的战略地位愈发凸显。过去一年民航业大事多、要事多、喜事多，北京大兴国际机场顺利投入运营，纪念“两航起义”70周年座谈会成功举行，航空安全水平继续走在世界前列，服务品质明显提升，高质量发展取得新成效，党建工作得到加强，圆满完成了年度目标任务。

杨传堂强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于民航业等交通运输工作的重要指示精神，聚焦落实《交通强国建设纲要》，聚焦交通“先行官”定位，聚焦构建现代化综合交通运输体系，着力打造“三张网”，着力构建“两个圈”，重点做好四项工作：一要坚守安全底线。始终把安全作为头等大事持续抓紧抓实，确保安全责任落实到组织、落实到岗位、落实到人，坚决打好防范化解安全风险主动仗。二要增强服务能力。抓好决胜全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务，服务好国家战略实施，强化真情服务能力，优化运营流程，提升保障能力。三要提升行业治理能力。四要坚持和加强党的全面领导。

杨传堂表示，交通运输部将一如既往支持民航业发展，在体制机制、法规体系、重大工程等方面创造更好的条件、更优的环境，共同向着民航强国目标聚焦发力、大踏步前进。

回顾工作，数字最能说明问题。

据现代物流报全媒体报道，2019年12月26日，2020年全国交通运输工作会在京召开，交通运输部晒出2019年交通运输成绩单。新改建农村公路超过29万公里，固定资产投资超过3.2万亿元，ETC累计用户达到1.92亿，275个地级以上城市实现一卡通互联互通，中欧班列开行1.8万列，民航新开通“一带一路”航线409条。运输结构调整持续推进，铁路、水运货运量增加2.45亿吨、4亿吨。

来自人民铁道报的消息称，2019年，国铁集团深入实施货运增量行动、客运提质计划和复兴号品牌战略三大举措，持续增加铁路运输有效供给，推动铁路客货运量持续增长。

2019年，国家铁路全年完成旅客发送量35.7亿人次，同比增长7.7％，其中动车组旅客发送量22.9亿人次，同比增长14.1％；完成货物发送量34.4亿吨，同比增长7.8％，其中集装箱、商品汽车、冷链运输同比分别增长30.4％、13.5％、30.6％。