物流江湖｜第八五一回 曹主席提案说链主 刘老板建言育龙头

据现代物流报全媒体援引新华社报道，2023年3月5日上午9时，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会。3月4日上午，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议在人民大会堂开幕。

全国两会，是中国人民政治生活中的大事。会议期间，如何发展高质量的现代物流业，成为代表委员热议的话题。

全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨建议，立足畅通国内国际经济循环，进一步加强物流基础设施的数字化建设，加快产业数字化转型，全面提升供应链效能，促进新发展格局加快形成。

全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生建议将全部劳动者强制纳入工伤保险参保范畴。外卖员、网约车司机等灵活就业人员也应强制纳入工伤保险参保范畴。

全国人大代表、小鹏汽车董事长兼CEO何小鹏建议推动加快智能网联汽车和自动驾驶相关立法工作、探索建立自动驾驶技术及自动驾驶汽车保险产品体系，以及推动加快城市高精度地图审核流程。

全国人大代表梁倩娟提出加大农特产品精深加工政策及项目支持力度，提升电商产品供应链水平。

全国人大代表、天能控股集团董事长张天任拟提交《关于助推残疾人互联网自主创业就业实现共同富裕的建议》。建议指出，数字经济时代电商助残为残疾人提供了就业新方向，也成为一部分残疾人职业的新起点。

全国人大代表、广汽集团总经理冯兴亚计划向全国人大提交7项建议，围绕汽车消费、国产芯片应用、新能源汽车换电模式、智能驾驶汽车发展以及开展中外律师事务所联营试点、加快建设广河高铁项目等内容。关于汽车方面，冯兴亚建议，“国补”政策向需求侧战略转型，对新能源汽车消费实施持续补贴、直接将优惠补贴给消费者，并延续汽车购置税减免政策；同时，优化汽车限购措施，推动汽车消费由购买管理向使用管理转变，并加快推动二手车市场走向成熟，健全报废机动车回收利用体系，促进汽车循环流通。

全国政协委员、京东集团技术委员会主席、京东云事业部总裁曹鹏长期工作在科技创新及企业经营一线，他的提案主要围绕发展新型实体企业、保障新就业群体权益、加快数智化社会供应链建设三个方面。一要加大政策力度促进新型实体企业创新发展，推动传统实体企业向新型实体企业跃升发展。同时，要鼓励新型实体企业助力中小企业“上云用数赋智”，发挥新型实体企业“链主”作用，促进协同创新。二要完善促进新就业形态发展的政策体系；研究制定新就业群体公积金灵活发放制度。同时探索校企合作人才培养新模式；完善企业新就业群体技能认证体系。三要加大投入提升供应链基础设施水平；鼓励供应链技术创新提升核心竞争力。同时还要培养具有全球竞争力的供应链技术服务企业；加快推动供应链关键技术自主可控；建设高效协同的社会化供应链体系。

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好准备了多份提案，其中之一是关于保障农产品高效安全流通，促进冷链行业规范有序发展的提案。即加大市场规范力度，推动冷链流通体系标准化、信息化建设；大力培育一批冷链物流龙头企业，提升国际供应链管理能力和竞争力；加强农产品供应渠道监管和认证，建立食材供应全流程可追溯机制；举国家之力优化并引导实施冷链基础设施的建设。

全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然为提高中国跨境供应链数字化水平给出了三方面建议：一是在战略层面，建议由国家发改委与商务部统筹建立海外仓政企混合基金，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流网络运行体系。在重点国家和地区搭建以海外仓和干线运输为主的全球物流运输网络；盘活国家在“一带一路”沿线投入的固定资产，提供政策解读等合规服务，持续稳定跨境供应链。二是在规则层面，建议商务部门支持国际贸易规则与数字化接轨，在国内外市场推广建设“商业+政务”服务一体化的政企合作数字系统；建议商务部门推动电子传输免关税、数字证书、电子签名等的国际互认，为中小企业“出海”提供方便，并及时提供政企合作数字系统相关培训。三是在产业层面，江浩然建议出台各种补贴、税收和便利措施时，优先扶持中国跨境电商平台企业，支持将中国的数字贸易监管经验复制到海外拓展业务之中，同时通过立法保护中国跨境电商平台和企业的正当权益，对遭遇的不公提供必要帮助。

全国政协委员、华中科技大学经济学院教授韩民春表示，依托花湖机场打造内陆自由贸易港，建立“空中出海口”，对于湖北乃至长江中上游地区加速对外开放，建设全国构建新发展格局先行区具有十分重要的意义。因此，韩民春建议，在航空运力、航权、时刻、专业技术人才等关键资源上对花湖机场给予大力支持，制定内陆自贸港建设的总体方案，打造国家物流枢纽，并使其成为全球供应链体系枢纽节点，实现贸易便利化、投资便利化和跨境结算便利化。

在如今的农村市场中，电商的优势越发显现，优化市场资源配置，扩大农村消费，强化信息互联互通、资源联合共享。但目前农产品的网络销售在农业总产值中所占的比例仍然相对较低，互联网的优势没有得到充分发挥，农村电子商务人才短缺，农村物流体系尚不完善，成为阻碍农村电商发展的短板。

为此，全国人大代表、辽宁省朝阳市朝阳县木头城子镇十家子村党支部书记王颖建议，加大政府发展农村电商的扶持力度，加快建设农村电商扶贫服务体系，促进电商人才培养，不断完善加强农村电商基础设施建设，推动农村经济迈入全新的电商时代。

慈氏物语（微信公众号）认为，农产品走出大山，走向世界，需要电商平台企业和物流企业戮力同心，并肩而行，更需要政策供给。

又讯 2月24日，第十四届全国人民代表大会代表名单公布，共2977名。此前，第十四届全国政协委员名单已经公布，共2172名。其中，中国邮政集团有限公司党组书记、董事长刘爱力担任全国政协委员；同时，6名优秀邮政员工（郭红岗、赵明枝、殷勇、谢坚、莫富元、赵明翠）当选全国人大代表。