物流江湖｜第九三一回 天津冷链图形画影 广州快递规矩方圆

郭伯伟是 20世纪 60年代的香港财政司司长，当时的香港还是在英国治理之下，经济正在腾飞，但是它的经济增长速度到底有多快，大家却不知道，因为郭伯伟拒绝统计。

后来获得诺贝尔经济学奖的经济学家米尔顿 •弗里德曼遇到了郭伯伟，问他为什么，郭伯伟解释道，他拒绝了政府提供此类数据的要求，因为他坚信，一旦数据公布，政府是管不住自己那喜欢指手脚的手的。

他说的话不无道理。香港的快速发展部分归功于中国内地移民的涌入，但郭伯伟和弗里德曼都坚信造就香港繁荣的是自由经济。……

郭伯伟认为，英国政府对香港就应该无为而治，前者知道的东西越少，就越会放手。

……郭伯伟对米尔顿 •弗里德曼说的话中还包含了一个暗示：政府统计数据不仅仅是例行公事，它是有所图谋的，所以他提出与众不同的观点，即不收集统计数据的政府才是好政府。但主流观点还是与他的相反。

——拼凑真相：认清纷繁世界的十大数据法则/（英）蒂姆•哈福德著；郑晓云译.--北京：中信出版社，2022.7。书名原文：How to Make the World Add Up: TenRules for Thinking Differently About Numbers。P178

2023年6月12日，天津市发改委、商务局发布《天津市推动冷链产业高质量发展的工作方案》。《工作方案》包括总体要求、工作目标、产业布局、重点任务和支持政策五大部分。其中产业布局方面，重点建设滨海新区中心渔港和东疆综合保税区国家骨干冷链物流基地、港口型国家物流枢纽、空港型国家物流枢纽、商贸服务型国家物流枢纽和多节点集配中心，打造“两基地、三枢纽、多节点”的冷链产业发展布局。

　　方案指出在重点任务方面，要做强畜产品冷链、做特果蔬冷链、做优水产品冷链、做精乳品冷链、做大速冻食品冷链、做专医药产品冷链、做长冷链精深加工和做深产业融合链等8项重点任务，全面提升冷链产业质量和效益。

　　在支持政策方面，提出了巩固海空两港冷链优势、支持冷链设施建设、发展冷链精深加工、做大做强冷链贸易、加大金融支持力度、促进车辆通行便利化和加强产学研融合发展等7个方面15条具体政策，为冷链产业高质量发展提供有力支撑。

　　方案明确，到2025年，全市规模以上冷链运输企业达到35家，规模以上冻品加工企业达到40家，冷链设施网络更加完善，冷链产业标准化、信息化、智能化、协同化水平全面提升，衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通国内国际、服务京津冀的冷链网络基本形成，绿色高效、安全可靠、智慧便捷的现代冷链体系加快构建，我国北方重要的进口冷冻品贸易和加工聚集区地位初步显现，促进冷链产业由“通道经济”向“产业经济”转型升级。

方案提出，要推动天津滨海中储综合物流园围绕水果、冻品、粮油副食、农产品等进口物资的商贸流通，打造商贸产业链增值服务中心。加快推进天津滨海中储综合物流园二期项目，建设冷链仓配中心、智慧仓配中心等冷链设施。搭建数字化冷链交易市场，打通从海外采购至终端消费的内外贸全流程服务。提升进口冷链商品流通能力，完善冷链加工功能，打造区域农产品流通集散地。

慈氏物语（微信公众号）认为，冷链物流关系民生，极端重要，科学谋划、超前谋划，十分必要。同时，各地政策宜应注意地区间的转承协同。

另悉，6月20日，广州市新闻办举行《广州市快递条例》新闻发布会。广州市人大常委会法工委一级调研员姚向军表示，5月31日经广东省人大常委会审议批准，《广州市快递条例》将于今年7月1日起施行。据介绍，《广州市快递条例》是全国首部省会城市快递行业地方性法规。该条例的出台，将有力促进快递业高质量发展，为广州市快递业持续走在全国前列提供法治保障。

广州市是“中国快递示范城市”，2021年成为首个快递业务量突破百亿件的国家重要中心城市。今年1-4月，快递业务量累计完成32.3亿件，约占广东全省32%、全国8.7%，持续保持全国领先地位。

《广州市快递条例》规定，一是提供通行便利。要求单位和物业服务人员为快递企业上门服务提供车辆通行、临时停靠等便利。二是实行统一管理。要求邮政管理部门应当会同公安机关交通管理等部门，对快递专用电动三轮车实行统一编号和标识管理。三是完善管理措施。要求快递企业建立快递服务车辆管理档案，监督驾驶员安全行驶。

同时，《广州市快递条例》规定，要求快递企业依法建立并执行收寄验视、实名收寄、安全检查制度，落实企业安全生产主体责任；规定快递企业及其从业人员不得利用职务之便，出售、泄露或者非法使用用户个人信息，确保从业人员离职时清除所掌握的用户个人信息，落实个人信息安全主体责任；要求快递企业应当对快递运单中个人敏感信息采取去标识化等保护措施，定期对快递运单实物进行集中销毁，并在停止经营时主动删除用户个人信息；要求快递企业应当按照国家网络安全等级保护和数据分类分级保护制度的要求，制定内部安全管理制度和操作规程。

又讯 据现代物流报全媒体援引6月29日中国物流与采购联合会网站消息，1-5月份，全国社会物流总额129.9万亿元，按可比价格计算，同比增长4.5%。5月当月增长4.8%，环比回落1.5个百分点。从年内走势来看，物流需求经历了“快速回升-企稳回调”两个阶段，但累计增速仍保持稳步恢复态势，比1-4月小幅提高0.1个百分点。从环比来看，5月当月恢复力度有所减弱。

从社会物流总额结构看，工业品物流需求保持平稳增长，对社会物流总额增长的贡献较为稳定，保持在七成左右；民生消费及再生资源领域实现较快增长（增速均超过10%）且增速有所加快。 

1-5月以来，多部门出台激发市场主体活力推动产业高质量发展的政策措施，上海、广东、湖北多地出台实施细则，进一步强化对交通运输企业、中小物流企业的金融支持，扩大再贷款支持范围。从重点调查数据来看，成效正逐步显现：重点物流企业资金周转加快，经营成本控制相对有效。

综合来看，当前物流运行仍面临一定压力，需求不足的问题依然存在，各行业、细分领域供需失衡的局面有所加剧，小微物流企业物流收费价格持续走低，经营困难依然较多，收入、利润等主要经营指标虽有改善但仍未恢复至正常水平，行业竞争压力普遍增大，物流服务转型与产业融合协同尚处磨合期，产业升级、企业调整转型尚需时日。

另悉，中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布的2023年6月份中国制造业采购经理指数（PMI）为49%，比上月上升0.2个百分点。从13个分项指数来看，同上月相比，生产指数、新订单指数、购进价格指数和出厂价格指数上升；新出口订单指数、积压订单指数和生产经营活动预期指数等下降。