物流江湖｜第一〇七四回 意见强调清洁运输 条例聚焦备战打仗

美国始终占据优势，因为它的社会是一个兼容并包的社会，而且英语是国际性语言，使得美国很容易吸引外国人才。

与中国相比，美国的优势非常明显，因为它使用的是英语，这就使得美国能够从亚洲和欧洲吸引数以百万计的掌握英语的外国人才。

美国对自己失去信心、丧失创新性以及无法从国外吸引人才的可能性非常小。至少在今后10年、20年或30年内，我认为美国不会丧失这些能力，人才不会涌向中国。

人才之所以会涌入美国，是因为美国人讲英语，而且每个人都能融入美国社会，这是一个善手容纳移民的社会。如果要去中国并在那里稳定下来，你不得不掌握汉语、而且你必须适应中国的文化环境。这是很难逾越的障碍。

美国之所以是唯一的超级大国，一个重要原因就在于其科技不断进步，对增强经济和军事实力做出了很大的贡献。

——李光耀论中国与世界/（美）艾利森，(美）布莱克威尔，(美）温尼编；蒋宗强译.—北京：中信出版社，2013.10。书名原文：Lee Kuan Yew: The Grand Master's Insights on China, the United States, and the World。P028

文 / 现代物流报全媒体记者 慈洪君

2024年1月11日，《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》印发，要求统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快能源、工业、交通运输、城乡建设、农业等领域绿色低碳转型，加快形成以实现人与自然和谐共生现代化为导向的美丽中国建设新格局。

《意见》强调，大力推进“公转铁”“公转水”，加快铁路专用线建设，提升大宗货物清洁化运输水平；推进铁路场站、民用机场、港口码头、物流园区等绿色化改造和铁路电气化改造，推动超低和近零排放车辆规模化应用、非道路移动机械清洁低碳应用。到2027年，新增汽车中新能源汽车占比力争达到45％，老旧内燃机车基本淘汰，港口集装箱铁水联运量保持较快增长；到2035年，铁路货运周转量占总周转量比例达到25％左右。

美丽中国，需要低碳绿色的物流体系建设。绿水青山的“梦想”，必须照进“现实”。

另悉一，1月12日，交通运输部党组书记、部长李小鹏主持召开部务会，传达学习中央有关精神，听取关于综合运输服务等16个“十四五”交通运输专项规划中期评估、关于《〈“十四五”铁路发展规划〉中期评估报告》和关于“十四五”铁路、民航、邮政规划中期评估工作衔接平衡、关于《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》中期评估调整等情况的汇报，审议《民用航空危险品运输管理规定》《交通运输行业标准管理办法》《关于做好平安百年品质工程创建示范 推动交通运输基础设施建设高质量发展的指导意见》等。

会议强调，要加强铁路、民航、邮政“十四五”规划与现代综合交通运输体系发展规划、其他专项规划统筹实施，一体推进“十四五”后两年规划目标任务落实。要加强铁路、民航、邮政重大项目储备，努力扩大交通运输有效投资，把防范化解债务风险和扩大有效投资更好地结合起来。要高水平谋划推进铁路、民航、邮政“十五五”规划工作，与其他“十五五”规划统一部署、统筹规划，共同分解落实好“两个纲要”和中长期规划目标任务。

会议要求，要坚持稳中求进，按照“强保障、促融合、抓示范、稳投资”的调整原则，优化完善“十四五”综合客运枢纽项目库和资金政策，有序推进综合客运枢纽项目建设。要坚持提质扩面，尽快启动第三批枢纽补链强链申报，扩大支持城市覆盖范围，促进物流降本提质增效。要坚持创新创造，以构建多层级一体化的现代综合交通枢纽体系为导向，鼓励地方在枢纽跨方式融合方面探索突破，加大力度推进综合交通枢纽建设，扎实推动综合交通枢纽高质量发展。

另悉二，1月12日，国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人张晓刚大校就近期涉军问题发布消息。在谈及近日发布的《军队运输投送条例》时，张晓刚指出，中央军委印发的《军队运输投送条例》，自2024年1月1日起施行。这是军事政策制度改革在军队后勤领域取得的重要标志性成果，对于推动新时代军队运输投送工作高质量发展，将起到重要的引导、推动、规范作用。

近年来，国家交通建设日新月异，军队现代化建设提质增速，深化国防和军队改革、中央和国家机关改革全面推进，军队运输投送工作的地位作用、职能使命、内外因素、支撑条件等发生了重大变化，原有工作模式、运行机制已跟不上改革步伐；在各类抢险救灾、抗击疫情、演习演练、海外军事行动和重大专项任务中，军队运输投送经受了考验，取得了宝贵的经验，这些，都需要及时进行总结提炼，上升为法规条文，固化为制度规范，着力推动运输投送工作向现代化、法治化、科学化转型升级。

《条例》共58条，突出思想引领、聚焦备战打仗、坚持改革创新、注重体系设计，落实建设强大的现代化后勤要求，从体制机制、职能定位、组织流程等方面对新时代运输投送工作进行调整规范，为提高运输投送能力和质量效益提供有力支撑。

另悉三，据现代物流报全媒体报道，1月12日，交通运输部、公安部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司发布《2024年综合运输春运服务保障和安全生产总体方案》。方案称，2024年春运从1月26日开始，至3月5日结束。

方案要求加强交通物流监测调度。充分发挥交通物流保通保畅工作机制作用，强化统筹调度和部门协同联动，深入分析研判春运及今冬明春重点物资和民生物资运输流量流向和需求特点，加强对重点区域、重点枢纽、主要通道交通物流运行情况的跟踪监测，强化风险研判预警，及时做好风险防范和应急处置。坚持7×24小时值班值守，严格落实督办转办、一事一协调、信息报送等制度，及时协调解决交通物流不通不畅问题。

同时，加强重点物资和民生物资运输组织保障。统筹调度铁路、公路、水运、民航、邮政快递各方式资源，加强供需精准对接和运输组织高效衔接，必要时在具备条件的高速公路收费站设置专用通道，在港口、航道和重点船闸对重点物资船舶实行优先引航、优先过闸、优先锚泊、优先靠离泊，全力保障重点物资和民生物资优先通行。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。鼓励物流企业灵活采取错峰休假、发放加班补贴等方式保持春节假日期间人力、运力稳定。

慈氏物语（微信公众号）认为，拒绝“不通不畅”，实现保通保畅，确保广大人民群众度过一个安全祥和美满的春节假期，依靠主管部门的科学规划，更有赖于物流人的无私奉献。