近期，香港稳定币成为全社会热议的话题。稳定币在跨境贸易结算、供应链金融等方面都具备积极潜力，被认为是金融科技创新的下一个重要领域。

此前5月21日,香港立法会通过《稳定币条例草案》（以下简称《条例》），并且条例将于8月1日正式生效。以该条例为基础，香港将正式设立法币稳定币发行人的发牌制度。这成为中国香港地区推进稳定币发行的又一里程碑。

稳定币是一种与某些稳定资产挂钩的数字货币。由于价格波动较小，更适合用于日常交易和支付。截至目前，美国、欧盟、英国、日本、新加波都开展了将稳定币作为支付手段的尝试。

中国香港作为亚洲金融创新的前沿地区，特区政府也于2023年12月宣布，拟订立新法例来实施法币稳定币发行人发牌制度，并不断取得进展。

京东币链科技于2024年7月入选香港金管局公布的首批“稳定币沙盒”参与者，也成为公众最为关注的企业之一。

值此行业发展里程碑，京东币链科技CEO刘鹏针对此次《稳定币条例草案》接受现代物流报记者专访，做出专业解读。

现代物流报：香港通过《稳定币条例草案》，有何行业和社会意义？能否为我们解读一下《稳定币条例草案》关键内容？

刘鹏：《稳定币条例草案》三读通过，标志着将稳定币这一虚拟资产正式纳入法治监管体系，《条例》为香港稳定币市场健康、可持续发展提供了一个良好的制度环境。正如香港监管局总裁余伟文所说，“条例建立了一个风险为本、务实和灵活的监管制度。我们相信稳健和适切的监管环境可以缔造有利条件，支持香港稳定币以至数码资产生态圈的健康、负责任和可持续发展。”这也是全球加密货币产业的重大里程碑式的事件。

《条例》提供了一个具体的监管框架，主要包含这几个方面：一是强化储备管理，强调持牌发行者需建立一个稳健的储备机制，以确保稳定币储备资产优质、高流动性，且确保按面值能及时赎回稳定币；二是重视投资者保护，稳定币持有者有权向发行者按面额赎回稳定币，且需要在合理的时间内处理；三是全面风险管理，遵守反洗钱和风险管理措施、披露义务、审计要求和关键人员的适当性标准。

京东币链作为香港稳定币发行人沙盒的参与方，我们将严格遵守《条例》的内容，积极与全球合作伙伴及监管共同落地更多场景、构建产业生态推动产业的健康合规可持续发展。

现代物流报：您怎么看待《条例》的通过，立法有什么意义？《条例》监管的核心内容有哪些？作为最早入局香港稳定币发行人监管沙盒计划的参与方，京东稳定币下一步会有哪些安排？

刘鹏：《稳定币条例草案》三读通过，标志着将稳定币这一虚拟资产正式纳入法治监管体系，《条例》为香港稳定币市场健康、可持续发展提供了一个良好的制度环境。正如香港监管局总裁余伟文所说，“条例建立了一个风险为本、务实和灵活的监管制度。我们相信稳健和适切的监管环境可以缔造有利条件，支持香港稳定币以至数码资产生态圈的健康、负责任和可持续发展。”这也是全球加密货币产业的重大里程碑式的事件。

《条例》提供了一个具体的监管框架，主要包含这几个方面：一是强化储备管理，强调持牌发行者需建立一个稳健的储备机制，以确保稳定币储备资产优质、高流动性，且确保按面值能及时赎回稳定币；二是重视投资者保护，稳定币持有者有权向发行者按面额赎回稳定币，且需要在合理的时间内处理；三是全面风险管理，遵守反洗钱和风险管理措施、披露义务、审计要求和关键人员的适当性标准。

京东币链作为香港稳定币发行人沙盒的参与方，我们将严格遵守《条例》的内容，积极与全球合作伙伴及监管共同落地更多场景、构建产业生态推动产业的健康合规可持续发展。

现代物流报：稳定币在全球接受程度如何？是否有监管逐渐接纳、推动的趋势？

刘鹏：稳定币是一种通过锚定资产（如美元、港币）或算法调控使得价格稳定的加密货币。截至2025年5月3日，全球稳定币的发行规模超过2400亿美元。

美国、新加坡、中国香港等地监管机构都注意到稳定币演变为支付手段的潜质：

美国纽约金融服务署明确发行稳定币应向其申请执照；

欧盟于2020年9月提出加密资产市场监管法规（MiCA）草案，其中订有稳定币专章，明确稳定币发行人的义务，该法案于2024年生效；

英国金融行为监管局修订相关法律，监管包括稳定币发行、担保资产托管及支付相关活动；

日本金融厅修订银行法、支付服务法及信托业法，明确稳定币发行人类型；

新加坡金管局认为挂钩单一法币稳定币更具支付及清算功能，将优先监管;

中国香港地区于2025年5月21日完成稳定币条例草案二读及三读并通过。

现代物流报：在香港地区稳定币发展中，京东币链科技也备受关注。为何开展这项业务，有哪些考虑？

刘鹏：在京东集团海外业务发展战略的指导下，我们团队对Web3领域做了比较细致的研究和分析，发现通过区块链技术发行支付型稳定币，不仅可以解决自身跨境结算所遇到的问题，也可以有效地服务其他企业和实体经济，于公司于社会，都能产生巨大的经济及社会效应。同时香港政府也在大力扶持Web3产业。

综合判断下，我们第一时间在香港发起牌照申请工作，通过约一年的努力，非常荣幸获得监管的认可并成为香港稳定币发行人沙盒的参与者。目前我们正积极与香港金管局及其他区域的监管展开密切的沟通及合作，推动京东稳定币业务在全球合规展业。

现代物流报：近年来，稳定币在中国香港地区和美国等其他区域都非常受关注。但对于大众来说，稳定币还是一个比较新鲜的东西。您能否简单介绍一下，稳定币是什么？ 京东稳定币进展到了什么阶段，有何价值？

刘鹏：本质上，稳定币是一种加密货币，利用分布式账本或区块链技术，并与法定货币或其他储备资产挂钩。

与传统加密货币相比有较大区别，虽然在货币五大职能中比特币、以太坊具备了价值存储和流通手段的能力，但是这类资产因为价格波动较大，无法实现我们说的价值尺度、支付手段，而稳定币在数字货币领域中弥补了这些问题，因而它具备一定的货币属性，同时又兼具了数字资产的技术优势，所以稳定币在支付领域中非常快的崭露头角，作为支付工具在全球的讨论越来越多，热度也越来越高。

京东稳定币是一种基于公链并与港元（HKD）或美元（USD）等法币1：1挂钩的稳定币。第一阶段暂定发行的是港元和美元锚定的稳定币，具体情况基于监管及市场需求而调整。京东稳定币定位不局限于服务京东自身生态，而是致力于为全球的企业及个人提供更高效、更经济、更安全的支付基础设施。

当前，京东稳定币还没有正式发行，目前已经进入沙盒测试第二阶段，我们将面向零售和机构提供移动端及PC端应用产品。测试场景主要包括跨境支付、投资交易、零售支付等。

其中，在跨境支付场景中，我们具备速度快的特点，交易速度从天缩短到分钟、甚至是秒级；其次是成本低，减少了中间环节和交易费用，可以节省跨境支付成本；体验好，能够进行全年不中断的支付服务等优势。这使它非常适合目前的国际贸易结算应用。

在投资交易场景，我们正在与头部合规交易所进行合作；在零售支付场景，我们正在与京东港澳站等收单场景进行对接和测试。我们也期待更多优质合作伙伴加入进来，共建稳定币生态，共享Web3产业的发展机遇。

同时我们也希望提醒公众，目前京东稳定币尚未正式发行，并没有渠道可以购买京东稳定币。此类信息皆为误导诈骗信息。公众可搜索“京东币链科技”获取京东稳定币的实时进展。

现代物流报：为保障合规和安全，京东稳定币采取了哪些措施？数字货币的监管始终是核心话题。香港稳定币和京东稳定币如何确保合规，杜绝洗钱等风险？在储备资产方面，京东稳定币做了哪些合规保障？

刘鹏：合规安全是市场接受和认可京东稳定币的基础，也是我们稳定币展业的优势之一。我们始终将安全、合规和风险管控置于首位，并将严格遵循香港及其他监管区域稳定币条例、反洗钱条例以及相关监管法规，通过三道防线的机制保障安全与合规，建立涵盖链上追踪、实时交易监控、全额储备资产托管、第三方审计、智能合约审计等措施在内的立体化风控体系。

京东稳定币将根据香港《持牌稳定币发行人监管指引（草案）》的核心要求进行储备资产管理：

（1）储备资产管理的全额支持：考虑市场风险并适当超额抵押（如汇率波动），储备资产市值始终≥流通稳定币面值。

（2）严格把控资产的范围，仅限高流动性、低风险资产（如3个月内银行存款、1年内政府债券、现金回购协议等）。

（3）储备资产须与稳定币挂钩货币一致（港元稳定币允许使用美元储备，因港元汇率挂钩机制）

（4）进行独立托管：储备资产通过信托安排独立保管，避免与其他资产混同。

在风险管理和反洗钱方面，我们以香港《稳定币条例》和《反洗钱及反恐融资条例》为基石，构建了三级纵深防御体系：第一级，智能合约与系统安全：所有智能合约上线前均经过权威机构审计和验证，持续强化代码安全和漏洞治理；第二级，资产安全层面，采用冷热钱包分离机制，部署链上智能风控引擎，集成最先进的链上扫描工具，追踪资金流向，实时发现异常交易并及时拦截和管控；第三级，反洗钱实战体系，通过三道防线的机制，严格执行客户尽职审查和持续监察，并与执法机构进行合作，树立行业合规标杆。

总之，京东稳定币将在监管立法的框架下进行技术创新和开展业务，也会根据市场的变化升级我们安全保障措施。