“批量”新政在途 央企上演项目建设“加速度”

春日至，干劲足。近期，央企重大项目建设加快推进。业内人士认为，随着一个个重大项目“跑”出更多实物工作量，叠加政策对央企扩大有效投资的支持力度加码，预计今年新老基建投资增速仍将维持相对高位。

近段时间，央企铆足干劲，加快重点工程项目建设进度。

高铁、高速公路“通”起来。作为“八纵八横”高速铁路网建设重点项目，2月3日，由中铁六局承建的我国首条跨海高铁——福厦高铁进入静态验收阶段，为后续线路开通运营创造条件。在山东，由中国铁建承建的天津至潍坊高铁控制性工程——津潍高铁东营黄河公铁大桥工程实现试桩首钻。在安徽，由中国中铁施工总承包的全国首条跨省城际铁路——滁(滁州)宁(南京)城际铁路正式进入热滑试验。在广西，由中建集团旗下中建八局参与建设的大新至凭祥高速公路正式建成通车……

电网电力重大项目“跑起来”。在浙江，500千伏乔司变电站改造工程正式开工，为±800千伏白鹤滩—浙江特高压直流工程高端系统送电做好准备；中国能建浙江火电承建的温州瑞安1号海上风电项目陆上计量站工程正式开工。此外，福州—厦门、驻马店—武汉等特高压工程和浙江泰顺、江西奉新等抽水蓄能电站正在开工建设……“当前，国家电网抓住开年关键期，全方位发力服务稳经济促发展，助力冲刺‘开门红’。”国家电网公司相关负责人称，今年推进能源清洁低碳转型、提高电力保供和服务能力等仍是电网投资重点领域，包括特高压电网、现代智慧配电网、抽水蓄能电站等重大项目的建设将提速。

国资委秘书长彭华岗近日表示，要加快推进中央企业“十四五”规划确定的1400项重大投资项目建设进度，其中包括中国海油深海一号二期工程、国家电投防城港核电项目、多家电网电力企业参与风光大基地项目等，力争能够形成更多的实物工作量。

专家指出，央企重大投资加速落地、重大项目“上马”推进，将成为经济复苏的有力支撑。“2023年乃至未来三年内主基调仍然是加强基建项目统筹谋划，加大基建投资力度，更为强烈的基建投资需求有望释放。”国信证券建筑行业分析师任鹤称。

抢抓“适度超前开展基础设施投资”机遇，一批以先进技术为导向的工程项目陆续开工、投产。

中国移动哈尔滨数据中心三期工程正加快推进。该数据中心是中国移动在东北地区算力网络的中心节点。未来这里将建设成为技术先进、绿色节能、安全可靠、世界一流的数据中心，成为建设北方数据中心重要载体、承载龙江数字经济发展的“新基座”。

中建四局承建的中国电信粤港澳大湾区5G通信枢纽一期土建工程近期正式开工。该项目总投资68.9亿元，是中国电信积极响应国家粤港澳大湾区建设号召、充分发挥中国电信5G和云网融合能力、加快相关信息基础网络能力建设、探索5G通信基础设施新供给的实践发展项目，也是粤港澳大湾区数字新基建标志性工程。

央企加快新基建投资的同时，政策对新基建的支持也在加码。

日前国资委印发的《关于做好2023年中央企业投资管理进一步扩大有效投资有关事项的通知》提出，要加大新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端设备、绿色环保等布局力度，推动集成电路和工业母机产业快速发展。促进数字经济和实体经济深度融合，加大对5G、人工智能、数据中心等新型基础设施建设的投入，推动平台企业引领发展。

川财证券研究员孙灿表示，从各地近期投资项目清单来看，“东数西算”、特高压、新能源、5G基站、数据中心、数字经济等新基建布局加快。

国家发改委近期表示，今年将进一步加力支持新型基础设施建设，引导支持社会资本加大相关领域投入。国家层面将集中下达一批中央预算内投资，支持新型基础设施领域重大项目建设。工信部提出，将出台推动新型信息基础设施建设协调发展的政策措施等。

支持企业扩大有效投资，一系列政策正酝酿出台。

国资委日前表示，正在研究形成支持企业扩大有效投资的一系列政策“组合拳”，进一步激发企业投资意愿和主动性。同时，组织企业科学编制投资计划，逐户确定投资规模，加强投资情况监测分析，推动重点企业和重点项目投资进度按照时间节点有序推进，形成更多实物工作量，以真金白银的投资增长拉动带动经济增长。“2023年，投资将在扩大内需中发挥重要作用。”植信投资首席经济学家兼研究院院长连平认为，多因素推动基建投资稳步推进，资金方面将保持较强支持力度，社会资本参与力度将会加大；项目方面，储备充足、质量提升，全年完成实物工作量有持续保障。

来源：中国网

作者：张紫祎

国资委日前印发通知，明确中央企业2023年进一步扩大有效投资的重点工作。国资委表示，正在研究形成支持企业扩大有效投资的一系列政策“组合拳”，进一步激发企业投资意愿和主动性。将组织企业科学编制投资计划，逐户确定投资规模，加强投资情况监测分析，推动重点企业和重点项目投资进度按照时间节点有序推进，形成更多实物工作量，以真金白银的投资增长拉动带动经济增长。

扩大有效投资是稳经济、调结构、补短板的重要抓手。日前国资委印发的《关于做好2023年中央企业投资管理进一步扩大有效投资有关事项的通知》 （以下简称《通知》）明确，要推动有效投资持续平稳增长。中央企业要把稳投资工作放在更加重要的位置，以稳促进、以进固稳，科学合理安排投资规模，并按照“抓紧推动实施一批、系统谋划新增一批、提前研究储备一批”的项目推进接续机制，加快项目开工建设，力争实现既定任务目标，有效带动全社会投资。《通知》强调，要积极参与交通、能源、水利、农业、信息等基础设施，完善物流基础设施网络，加大医药保障、应急产业等领域投入。谋划落地更多投资少、见效快、社会效益好的“小而美”项目。加大在粮食、能源、战略性矿产资源方面的投入力度等。

同时，要加大新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端设备、绿色环保等布局力度，推动集成电路和工业母机产业快速发展。促进数字经济和实体经济深度融合，加大对5G、人工智能、数据中心等新型基础设施建设的投入，推动平台企业引领发展。以资本为纽带投资布局一批专精特新企业，构建自主可控产业生态。《通知》要求，企业要稳妥处理好“促”和“稳”的关系，加强重点领域风险管控。要严控非主业投资规模和方向，不得开展产能过剩、低水平重复建设和不具备竞争力的非主业投资项目。非房地产主业企业不得进行非自有土地的竞拍和开发，不得以控股方式开发自有土地。做好对外并购项目的前期论证和产业趋势研判，严禁并购高资产溢价、高负债企业，严控符合主业但只扩大规模、不提高竞争力的并购项目。高负债企业不得开展超越财务承受能力的投资行为。

来源：中国证券报

作者：刘丽靓

近日国务院国资委印发《关于做好2023年中央企业投资管理进一步扩大有效投资有关事项的通知》。通知指出，2023年中央企业要进一步聚焦主责主业、发展实体经济，突出做好稳投资工作，有效防范化解投资风险，实现投资质的有效提升和量的合理增长，助力经济运行整体好转。

通知要求，中央企业要深入分析国内外宏观经济形势，根据企业战略规划和经营目标确定投资计划，积极扩大有效投资，提振发展信心，合理安排投资规模，优化投资结构，提高投资效益，提升企业核心竞争力。

要围绕建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国，聚焦国家重大项目、基础设施建设、产业链强链补链等重点领域，明确扩大有效投资的主攻方向，加大战略类、发展类项目投资布局，加快实施一批补短板、强功能、利长远、惠民生的重大项目，有效带动全社会投资。

要按照“抓紧推动实施一批、系统谋划新增一批、提前研究储备一批”的项目推进接续机制，落实年度投资计划安排，围绕重点投资项目，做好要素支撑保障，加快开工建设，确保投资进度按照时间节点有序推进。

通知指出，中央企业要服务国家中长期发展规划、行业专项规划和区域发展战略，扎实推动“十四五”规划明确的重点项目落实落地。围绕服务国家区域协调发展战略、区域重大战略，推进优势互补的央地合作，优化重大生产力布局。

要加大民生重点领域补短板力度，积极参与交通、能源、水利、农业、信息等基础设施，完善物流基础设施网络，加大医药保障、应急产业等领域投入。

依托我国超大规模市场优势，吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，深度参与全球产业分工和合作，提升国际投资合作的质量和水平。

通知提出，要加快建设现代化产业体系，实施现代产业链链长行动计划，推动资源向产业链基础领域和高端环节集中，锻造长板、补齐短板，加大产业和科技投资力度，形成一批强链补链重点项目，推动产业体系升级发展。

加大在粮食、能源、战略性矿产资源方面的投入力度，积极落实新一轮千亿斤粮食产能提升行动，加快建设新型能源体系，加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，推进海外能源资源供应基地建设。

通知提出，要加快传统产业改造升级，推动高端化、智能化、绿色化发展和数字化转型，加大制造业技术改造投资。促进数字经济和实体经济深度融合，加大对5G、人工智能、数据中心等新型基础设施建设的投入，推动平台企业引领发展。

以国家战略需求为导向，深化创新链产业链资金链人才链融合，以资本为纽带投资布局一批专精特新企业，构建自主可控产业生态，推动形成“科技—产业—金融”良性循环。

通知还要求，中央企业要夯实企业防风险主体责任，严格执行投资项目负面清单制度，持续抓好投资风险防范，加强投资合规管理体系建设和流程管控。非房地产主业企业不得进行非自有土地的竞拍和开发，不得以控股方式开发自有土地。

做好对外并购项目的前期论证和产业趋势研判，严禁并购高资产溢价、高负债企业，严控符合主业但只扩大规模、不提高竞争力的并购项目。

值得注意的是，国资委明确要求中央企业要稳妥处理好“促”和“稳”的关系，加强重点领域风险管控，完善全过程风险防范机制，防范在扩大投资中片面追求短期效果，守牢不发生重大风险的底线。

来源：新京报

作者：张晓翀

一年复始，万象更新。兔年春节刚过，央企有序推进一大批项目建设，积极发挥投资拉动作用，助力经济稳增长。

2月6日，中国华能召开2023年新能源建设推进会，靠前安排2000万千瓦、共计152个新能源项目实现实体开工和施工准备，全年新能源开工3000万千瓦以上。本次实现实体开工和施工准备的新能源项目涉及全国29个省区，主要聚焦“三线一带”，即北线清洁能源基地、东线海上风电、西南“风光水储”一体化基地，以及中东部分散式分布式光伏项目的建设开发。2023年，中国华能将以新能源为主体，争取大基地开发实现更大突破，围绕年内新能源项目投资额超1000亿元的任务，带动产业链上下游发展，服务国家稳增长。

2月4日，三峡集团福建漳浦六鳌海上风电场二期项目正式开工，位于漳浦六鳌半岛东南侧外海海域，总装机容量400兆瓦，是全国首个批量化采用16兆瓦及以上大容量海上风电机组的项目，也是三峡集团与福建省深化产业合作，对福建省海上风电走向远洋深海、建设闽南浅滩海上风电大基地、推动千亿级配套产业集聚具有重要意义。

在项目开工建设的同时，一大批重点项目也迎来重大节点。

2月7日，粤港澳大湾区首座全球单罐容量最大的27万立方米液化天然气储罐在中国海油金湾“绿能港”二期项目完成外罐主体结构施工作业，转入内罐施工阶段，项目建成后将大幅提升粤港澳大湾区和华南地区的天然气供应保障能力。1月31日，随着中交四航局负责的E23管节主体完成浇筑，标志着深中通道沉管隧道主体工程全部浇筑完成；目前，贵州德余高速乌江特大桥进入桥面梁施工阶段；北京东六环项目“运河号”已成功穿越北运河；广西防城港核电站3号机组已成功并网，正进一步验证机组具备商业运行条件的各种性能。

业内人士认为，加快实施重大工程建设是经济社会发展的重要支撑，在扩大有效投资、助力稳住经济大盘中发挥积极作用。“央企开工建设工程项目对于经济稳增长具有四方面推动作用：一是有利于提振发展信心，加快潜能释放和经济复苏；二是有利于稳定市场预期，推动经济稳步回升和整体好转；三是有利于拉动上下游产业链协同发展，稳定经济发展的基本盘；四是有助于发挥工程项目投资建设对于稳增长的持久拉动力，以经济高质量发展为中国式现代化建设强基赋能。”厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺在接受记者采访时表示。

国资委新闻发言人彭华岗此前在国新办举行的新闻发布会上表示，下一步要着力突出“三个聚焦”：一是聚焦国家重大项目，加快推进央企“十四五”规划确定的1400项重大投资项目建设进度；二是聚焦基础设施建设，积极推进重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地等项目；三是聚焦产业链强链补链，增强投资增长后劲，加快形成新的经济增长点。“推动经济社会发展，投资拉动是重要引擎。”彭华岗表示，国资央企将继续在这方面担当进取、积极作为，更加注重服务构建新发展格局，更加注重突出主业，更加注重投入产出，以高质量投资助力经济高质量发展。

来源：人民网

作者：杜燕飞

《 现代物流报 》（ 2023年2月15日 3版）