专题 |新规实施 快递包装治理进入“强监管时代”

编者按

快递包装的绿色转型，不仅是一场技术革命，更是一次观念革新。我国快递业务量连续11年位居世界第一，与此同时快递包装大量废弃、消耗资源和污染环境等问题突出。修订后的《快递暂行条例》于6月1日正式施行，填补了我国在快递包装治理上的制度空白。从循环箱的重复使用到纸箱的“瘦身”回收，从政策引导到企业实践，在有效保护环境的同时，达成环保与经济发展的双赢局面，快递包装治理也进入“强监管时代”。

互联网时代，在线“买买买”与快递“发发发”，共同见证着消费火热、充实着美好生活。近年来，我国快递业发展迅猛，业务量连续11年位居世界第一，年人均接收快递超120件。但足不出户的日常“小确幸”背后，伴随着大量的塑料袋、泡沫、纸箱等包装材料的使用与废弃，还让不少人遭受着快递包装里三层外三层的烦恼。显然，规模巨大、不断拓展的快递业务也带来了包装大量废弃、消耗资源和污染环境等突出问题。

在此背景下，给小小包装来一场绿色变革，势在必行。加强快递包装绿色治理，推动快递包装绿色化、减量化、可循环，使之从“环境负担”变身“环保卫士”，方为长久之计。在这方面，《条例》填补了我国在快递包装治理上的制度空白，标志着快递包装法治实施体系进一步完备，对于构建绿色物流体系具有积极意义。这既回应消费者对于减少快递垃圾的期待，也与企业降本增效的目标不谋而合，还将进一步提升环保效能、社会效益。

快递包装治理，关键在于“瘦身增绿”。这不仅要求小且精，拒绝过度包装，使包裹真正瘦下来，也追求绿而美，让快递更高效、环境更清洁。从中国邮政推广可循环快递包装，到京东、顺丰探索冷链生鲜循环包装模式，再到申通广泛使用循环集装袋……快递包装绿色转型既是行业升级的契机，也为企业发展注入了绿色动能。还应看到，快递包装具有使用量大、涉及面广、责任主体多、循环链路长的特点。这意味着，这场绿色转型绝非快递企业的“单兵作战”，而是对整个产业链上下游企业的共同考验。比如，在生产端、销售端，鼓励绿色包装新技术、新材料、新工艺研发，推广商品“原装直发”、减少寄递环节的二次包装；在投递端、回收端，合理设置回收设施设备，促进包装材料循环再利用等，企业都大有可为。

包装“瘦身增绿”需要系统化的解决方案。《条例》着眼于全链条治理，明确了有关快递企业、电子商务企业、商品生产企业、包装生产企业等责任主体在快递包装设计与制造、减量与替代、作业与流通、废弃与回收、再生与循环等全链条各个环节上的不同责任，有助于形成“政府引导、企业履责、行业自律、公众参与”的快递包装绿色发展新格局。在落地实施中，既要注重技术革新、管理升级，也要注重观念更新、责任在线。从政策引导到企业创新，从生产实践到生活方式，置身整个链条上的包装生产商、电商平台、快递公司、消费者，只有“人人尽责、人人出力”，合力压实全链条环保责任，真正让绿色包装成为新时尚，才能答好绿色转型这场“环保考验”，推动快递行业在绿色赛道上跑出加速度，为美丽中国增添一抹动人的“快递绿”。

来源：广州日报

作者：张冬梅

快递拆开后的旧纸箱如何处理，这一看似微不足道的日常行为，实则关系着快递业绿色转型的关键命题。

5月14日，记者在浙江大学紫金港校区白沙邮递服务站采访时了解到，目前浙江大学杭州五个校区的14个邮递服务站，全部免费提供二次回收利用的纸箱，师生寄件用的纸箱90%都来自此，一个站点最多时一天大概会用掉200个。“这个绿色‘回箱’计划已经实行了近十年，全校累计回收纸箱换算下来减少的碳排放应该也相当可观。”浙江大学后勤集团党委书记、董事长姚信说。

近年来，我国快递行业迅猛发展，2024年业务量已达1750亿件，连续11年位居世界第一。与此同时，随之而来的包装物大量消耗资源、污染环境等突出问题不容忽视。

过去3年，浙江的探索与实践，为破解快递包装绿色转型难题提供可借鉴的路径和参考。

浙江大学邮递服务站是集邮政、快递与校园内邮功能为一体的综合服务体，服务覆盖全校约10万名师生，日均服务超2.5万人次。2024年全年快递派件量超820万件，寄件量超44万件。2016年起，浙江大学邮递服务站开始开展快递纸箱回收再利用工作。以紫金港校区白沙邮递服务站为例，现在每天有200多个快递包装在这里回收利用，实现“纸箱回收-免费提供旧纸箱-再实践”的循环。

类似这样的探索，在《决定》中被得以肯定——其中明确提到，未来要鼓励在快递经营场所和企业事业单位、住宅小区等其他适当场所设置包装物回收设施设备，鼓励快递企业通过积分奖励、寄件优惠等方式引导用户重复使用包装物，解决快递包装物回收利用率较低的问题。

当然，快递包装治理涉及面广，主体多、链条长，必须充分发挥每个环节的作用，实现全链条协同配合，深化治理效果。针对商品生产端、销售端源头治理不足的问题，《决定》提出，要推动快递企业与商品生产企业、电子商务企业协同发展，推广商品原装直发，减少寄递环节的二次包装。

推动快递行业绿色转型发展，企业可以承担的责任不止于此。坐落于浙江嘉兴的平湖市景兴包装材料有限公司，是国内包装纸行业龙头企业浙江景兴纸业股份有限公司的全资子公司，其专注于纸箱、纸板的生产，服务快递包装需求。平湖市景兴包装材料有限公司总经理胡忠华介绍，目前景兴纸业生产的包装箱原纸材料，几乎全部来源于回收的废旧纸箱，其中一部分就是废弃的快递包装纸箱。废纸回收后，经过分拣、碎浆、脱墨等工艺，再生为纸浆并重新造纸，形成“废纸-再生纸-包装材料”的闭环循环，减少资源浪费。

从政策支持到企业实践，从校园试点到全民参与，更多绿色包裹正在变得“触手可及”。

在浙江，2024年快递业务量首次突破300亿大关，同比增长10.4%至321.9亿件，位居全国第二。浙江省邮政管理局党组书记、局长魏遵红介绍，2024年，浙江快递行业共实现旧纸箱重复利用9212.91万个，同比增长12.59%；电商快件不再二次包装占比95.83%；各寄递企业采购经绿色产品认证的包装数量4.2亿个。

魏遵红表示，浙江快递包装绿色治理工作取得积极进展，但在推广过程中仍面临绿色包装成本高、消费者使用习惯未全面普及等难题。下一步，他们将对接浙江省发展改革委等部门，对绿色包装应用水平符合要求的快递企业，给予政策扶持、税收支持或价格补贴，引导鼓励快递企业建立包装废弃物专项回收和再利用体系；同时加大快递包装全链条治理宣教力度，努力提升社会共识。

来源：中国青年报

作者：蒋雨彤

海南省邮政管理局党组书记、局长丰圣少：

目前，海南省邮政快递业电商邮件快件不再二次包装、采购使用符合标准包装材料、网点配备快递包装废弃物回收装置比例均达99%，可降解胶带、免胶纸箱应用比例不断提升。今年一季度，海南省邮政快递企业累计投入使用可循环快递包装近100万次，回收瓦楞纸箱约230万个。

邮政业标准化技术委员会副主任委员兼秘书长潘迪：

以新条例为核心的法律制度与标准体系链接互动、衔接配合，形成了行为模式与技术要求相结合的包装行为规范体系，必将对快递包装绿色发展发挥巨大的促进作用。

北京邮电大学邮政发展研究中心主任赵国君：

未来应构建全链条协同机制，推动可降解包装和可循环包装使用覆盖面的多方联动。管理部门应加快完善快递包装绿色化标准体系，将包装减量化、循环化指标纳入行业准入与考核机制。与此同时，对研发及使用可降解、可循环包装企业给予财税优惠或碳配额等切实的奖励，提升企业转型动力。

北京印刷学院邮政行业绿色包装技术研发中心主任朱磊：

公众对绿色包装的认知仍停留在“环保象征”层面，缺乏实际参与动力，因此头部物流企业需承担技术攻坚与模式创新责任，联合包装企业针对高强度、轻量化的生物基材料上加大创新力度，优化包装结构以减少暴力拆箱损伤。同时，企业应通过共享回收模式降低逆向物流成本。更重要的是，循环包装推广的主体应该从物流企业转变为有重要场景的品牌企业。