编者按

工业互联网是人工智能与制造业融合的重要载体。“十五五”规划建议提出要实施工业互联网创新发展工程。我国在工业互联网平台建设方面已经具有一定规模，目前已累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂。日前出台的《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026—2028年）》，为人工智能与工业互联网深度融合指明了方向。在政策的引领下，人工智能将驱动制造业生产方式、产业模式、组织形态等深刻变革，工业大模型与智能体、工厂数据底座及高质量数据集等方向将迎来发展机遇。

工业和信息化部党组书记、部长李乐成：

促进制造业数智化转型 推进新型工业化发展

“十四五”时期，新型信息基础设施更加夯实，5G融合应用已融入国民经济97个大类中的91个，智算规模超过1053EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算），位居全球第二位。制造业数智化转型全面提速，累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂。“十五五”规划建议提出“促进制造业数智化转型”，这是推动信息化和工业化深度融合的新使命、新任务。工业和信息化部将坚持把两化融合作为推进新型工业化的战略任务，以工业互联网规模化应用为战略抓手，加快人工智能等数智技术融合应用，拓展更多行业领域，推广更多典型应用，挖掘更多场景价值。“首先”是要筑牢数字化基础。一方面要牵住工业数据这个“牛鼻子”，以高质量数据支撑高水平应用。我们将启动工业数据筑基行动，聚焦制造业重点行业，突出抓好数据采、集、用，建设一批高质量行业数据集，壮大数据咨询、数据标注等经营主体。另一方面要加快制造业数字化转型，推动规上企业“应转尽转”，全面融入数字化进程，加速设备更新、工艺升级和质量提升。深化中小企业数字化转型赋能专项行动，推进中小企业数字化转型城市试点。“关键”是要畅通网络化纽带。网络化是连接数字化和智能化的桥梁，要“连接”和“应用”两手抓。一手抓“连接”，加快网络技术升级，有序推进“双千兆”网络向5G—A和万兆光网演进升级，加快传统工业网络设备更新改造，着力破解工业标准协议兼容互通等瓶颈，提升连接的广度和质量。一手抓“应用”，培优做强工业互联网平台，大力发展面向重点行业、关键场景的数智化软硬件产品和解决方案，加大网络化、平台化应用推广力度。

“重点”是要激活智能化引擎。智能化是当前两化融合最主要的推力，正在引领两化融合向更高阶段、更新形态迈进。我们将深入实施“人工智能＋制造”专项行动，坚持“强技术”和“拓场景”并重。“强技术”就是要统筹布局通用大模型和行业大模型，培育一批重点行业智能体、智能原生企业。“拓场景”就是要加快制造业智能化升级，广泛挖掘人工智能应用场景，找准切口、拓展应用、“串珠成链”，以万千“小场景”汇聚形成融合“大场面”，为推动制造业高质量发展注入强大动力。

来源：新华网

作者：周圆

工业互联网政策接连发布 覆盖广度再拓展

工业互联网平台是海量数据汇聚、模型沉淀和应用开发的关键载体。为推动工业互联网平台高质量发展，工业和信息化部近期连续出台政策，于1月6日发布《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》，于1月13日发布《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026—2028年）》 （以下简称《行动方案》）。

中国城市发展研究院投资部副主任袁帅表示，政策密集发布的背后，是工业互联网产业在推动制造业转型升级中的核心地位日益凸显。工业互联网平台作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，其核心是通过物联网、大数据、人工智能、5G等技术，实现工业生产全要素、全流程、全产业链的数字化、网络化、智能化，已成为数字经济发展的核心基础设施。当前我国工业互联网平台发展仍面临差异化不足、应用纵深度不够、生态协同性不强等挑战，在此背景下，政策的发布旨在通过顶层设计和系统布局，破解产业发展瓶颈，激发市场活力，推动工业互联网平台向更高质量、更可持续的方向发展。“这一系列政策的出台不仅为工业互联网产业高质量发展提供了有力保障，更为我国制造业转型升级和新型工业化建设注入了强大动力。通过推动工业互联网平台高质量发展，我国制造业将实现生产方式、产业模式、组织形态的深刻变革，形成以数字化、网络化、智能化为核心特征的新型制造体系，这将有助于提升我国制造业的核心竞争力，推动我国从制造大国向制造强国迈进。”袁帅说。

为推动工业互联网平台发展，此次《行动方案》在准确把握高质量发展内涵要求的基础上，提出了四方面创新举措，概括为四个“行动”：一是平台培育培优行动；二是平台聚“数”提“智”行动；三是平台规模化应用行动；四是平台生态支撑行动。

萨摩耶云科技集团首席经济学家郑磊向记者表示，鼓励大企业深化平台应用，提高跨部门、跨厂区、跨区域协同能力，这一举措对于提升整个工业产业链的效率和竞争力具有重要意义。大企业通常具有复杂的组织架构和广泛的生产布局，跨部门、跨厂区、跨区域的协同难度较大，工业互联网平台可以打破信息壁垒，实现数据的实时共享和流通。对于中小企业来说，设备改造和平台资源运用是提升自身竞争力的重要途径。中小企业往往资金和技术实力有限，难以进行大规模的设备升级和技术创新，工业互联网平台可以为中小企业提供低成本、高效益的解决方案。

郑磊认为，《行动方案》从深化典型场景应用、增强企业应用质效到创新服务推广模式，都有着充分的论据和强大的逻辑支撑，这些举措将有力地推动工业互联网平台的覆盖广度和应用深度，促进工业互联网产业的蓬勃发展，为我国工业转型升级和高质量发展提供坚实的支撑。

来源：证券时报

作者：郭冀川

让人工智能技术与制造场景应用“双向赋能”

人工智能加速与实体经济深度融合，深刻改变制造业生产模式和经济形态，成为驱动产业升级、重塑全球格局的关键变量。

眼下，以数智赋能“升链”的故事正在各地上演。比如湖南株洲，发挥大企业优势，链式带动上下游企业加快智转数改网联，推动产业高端化、智能化、绿色化、融合化。这里建成了全球首个转向架智能制造车间，打造了国内首条5G陶瓷自动检测生产线，落地了中南地区最大的数据中心——中国移动（湖南株洲）数据中心，规模以上制造业企业数字化网络化覆盖率、工业互联网平台在规模工业企业普及率分别达81%、66%。

工业和信息化部科技司有关负责人表示，人工智能技术与制造业应用双向赋能，要一端抓技术供给，推动智能产业化；一端抓赋能应用，加快产业智能化，整体壮大产业生态，促进人工智能科技创新与产业创新深度融合。

在夯实人工智能赋能底座上，要强化人工智能算力供给。推动智能芯片软硬协同发展，支持突破高端训练芯片、端侧推理芯片、人工智能服务器、高速互联、智算云操作系统等关键技术。有序推进高水平智算设施布局，促进算力资源高效利用。开展智算云服务试点，推动大模型一体机、边缘计算服务器、工业云算力部署。

拓展推广高价值应用场景则是重要一环。要加快重点行业应用赋能，加快赋能原材料、装备制造、消费品、电子信息、软件和信息技术服务等制造业相关重点行业，加快标杆解决方案和经验推广应用。

在生产制造环节，深化人工智能技术在工业核心流程控制、工艺优化、排产调度等环节应用，促进生产过程分析、决策、执行智能化。推广机器视觉、无人智能巡检等工业质检技术，实现安全生产风险预警与事件告警。

产品方面，要推动智能装备迭代。加快工业母机、工业机器人等各类工业装备搭载应用智能体，提升自主决策、分析和执行等能力。推动人工智能技术融入大飞机、船舶等重大技术装备研发、制造、运行，发展无人机等智能低空装备。开展搭载自动驾驶功能的智能网联汽车产品测试与安全评估，有序推进产品准入和上路通行试点。

还要加速智能终端升级。支持端侧模型、开发应用工具链等技术突破，培育智能手机、电脑、平板、智能家居等人工智能终端。聚焦工业巡检、远程医疗等重点场景，加快增强现实/虚拟现实（AR/VR）可穿戴设备、脑机接口等新型终端的产业化、商业化进程。推动具身智能产品创新，打造人形机器人标杆产线，在典型制造场景率先应用。

来源：工人日报

作者：蒋菡

冶金工业信息标准研究院党委书记、院长张龙强：

《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026—2028年）》提出55%的目标，意味着未来三年每年需提升2~4个百分点，与“十五五”期间大规模设备更新和技术改造的政策窗口期同步。以钢铁行业为例，《行动方案》将加速行业从“单厂智能化”迈向“全链数智化”的步伐，未来可实现废钢资源全国高效循环、高端钢材需求精准对接、碳市场履约可信数据支撑。

国家发展改革委宏观经济研究院研究员张林山：

破解传统企业数智化转型难题，需精准施策破解核心痛点。应通过政策激励降低转型成本，搭建供需对接平台，展示转型成功案例，让企业直观看到效率提升、成本下降的实际效益，同时建立转型成效评估机制，强化正向引导。此外，还可通过政府购买服务、第三方机构赋能等方式，为企业提供全流程指导，让转型过程更可控、风险更可控，激发企业转型内生动力。

赛迪顾问软件与信息服务业研究中心分析师王韵喆：

《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》发布，是我国推动新型工业化、发展新质生产力的关键落子。它标志着工业数字化转型正从“连接驱动”迈向“智能驱动”的深水区。其中，“推进人工智能赋能工业互联网平台”不仅是技术路径的升级，更是产业范式的一次系统性重构。这对人工智能企业与工业互联网平台企业而言，既是重大战略机遇，也提出了前所未有的能力挑战与转型要求。